一、湖南：停产停工超过一个月，停工津贴怎么发？

2020年2月22日，湖南省人社厅与湖南省财政厅联合发文，正式对外公布《稳企稳岗稳就业十条措施》，其中第二条规定从2020年3月1日起，统一将全省失业保险待遇提高到最低工资标准的90％。

之前《湖南省人民政府办公厅关于进一步做好失业保险促进就业预防失业工作的通知》（湘政办发［2015］45号）规定，从2015年7月1日起，湖南省失业保险待遇由最低工资标准的80％调整到85％。此次，湖南省为做好疫情防控期间的稳企稳岗稳就业工作，再次将失业保险待遇的标准由85％提高到90％。

湖南地区停工津贴标准与失业保险待遇、最低工资标准紧密相关。

二、湖南地区与停工津贴相关的法律法规

《工资支付暂行规定》第十二条规定：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。

《湖南省工资支付监督管理办法》第二十三条规定：非因劳动者原因造成用人单位停工、停产、歇业，未超过一个月的，用人单位应当按照国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资；超过一个月，未安排劳动者工作的，用人单位应按不低于当地失业保险标准支付停工津贴。

《湖南省劳动人事争议仲裁办案若干标准》第二十七条规定：劳动关系存续期间，由于用人单位的原因，导致劳动者无法实际提供劳动，劳动者要求用人单位支付工资或停工津贴，可予支持。

根据上述规定，停工津贴的发放有两个前提：一是用人单位非因劳动者原因停工歇业超过一个月；二是未安排劳动者工作。湖南地区用人单位应按不低于当地失业保险标准支付停工津贴。

三、长沙市停工津贴标准

根据湖南人社厅的通知，从2019年10月1日起，湖南省最低工资标准（适用于全日制劳动者）档次调整为：1700元／月、1540元／月、1380元／月、1220元／月；湖南省小时最低工资标准（适用于非全日制劳动者）档次调整为：17元／小时、15元／小时、13．5元／小时、12．5元／小时。各市州可根据实际情况选定当地区适用的月最低工资标准和小时最低工资标准，并报省厅备案。

以长沙市为例：2019年10月16日，长沙市人社局发布《关于调整全市最低工资标准的通知》，对长沙市最低工资标准进行调整。芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区最低工资标准调整为1700元／月，小时最低工资标准为17元／时；长沙县、浏阳市、宁乡市最低工资标准为1540元／月，小时最低工资标准为15元／时。自2019年10月1日起开始执行。

根据以上规定和数据，自2020年3月1日起，长沙市芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区的停工津贴标准为1700ｘ90％＝1530元；长沙县、浏阳市、宁乡市的停工津贴标准为1540ｘ90％＝1386元。自2020年3月1日起，停工津贴标准为1530元和1386元。

此外，值得注意的是，根据《最低工资规定》有关规定，用人单位支付给劳动者贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；用人单位依法为劳动者缴纳的各项社会保险费和住房公积金，不应计入停工津贴。但是，劳动者个人应承担的社会保险费和住房公积金可以从停工津贴中予以扣除。