长安通老年卡首次办理免费发放，需年满70周岁。办理时需携带身份证原件、老年优待证（省证或市政），非西安户籍老人持身份证原件、西安市敬老优待证至一卡通客服办理。

首先，我们需要明确题目要求，即改写下面的内容，保持意义不变。题目中给出的内容是“老年卡的新办：长安通老年卡首发免费”。我们需要将其改写成更通顺、更准确的表达方式。

根据分析，我们可以将“新办”改为“首次办理”，将“免费”改为“免费发放”。这样，我们就可以将原句改写成“长安通老年卡首次办理免费发放”。

因此，最终的答案是“长安通老年卡首次办理免费发放”。申办长安通老年卡需年满70周岁。办理时本地户籍老年人需携带身份证原件、老年优待证（省证或市政），非西安户籍老人持身份证原件、西安市敬老优待证至一卡通客服办理。（二）老年卡的补办：长安通老年卡丢失（或损坏）可重新办理。丢失、损坏重新办理时需持申办人身份证原件，缴纳补卡费18元至一卡通客服办理。

老年卡新办理流程：如何首次免费申请

老年卡新办理流程：如何首次免费申请

根据我国老年人权益保障法规定，老年人持有效《中华人民共和国老年人证》可以享受各种优先、优惠、免费等政策。而针对首次办理老年卡的老年人，一些城市也出台了相应的措施，提供首次免费申请的服务。

具体来说，首次办理老年卡的老年人，可以在当地老年人活动中心或相关机构的指导下，通过填写申请表、提供身份证明等相关手续，免费办理老年人卡。而办理成功后，老年人即可享受各种政策和服务，如公共交通、医疗、文化、体育等领域的优惠。

需要注意的是，不同城市对老年卡的办理流程和政策有所不同，具体可咨询当地相关部门或机构了解详细信息。

总之，长安通老年卡是一项重要的老年人福利政策，旨在为老年人提供便利和优惠。通过首次免费申请，老年人可以轻松获得一张功能齐全的老年卡，享受各种政策和服务。同时，我们也应该关注老年人的实际需求，为他们提供更好的服务和关爱。

《中华人民共和国老年人权益保障法》

第二条本办法所称北京通养老助残卡是由北京市民政局、北京市老龄工作委员会办公室联合监制，并由北京市民政局通过政府采购程序确定的银行负责制作，为符合条件的老年人免费配发，集社会优待、政策性津贴发放、金融借记账户、市政交通一卡通等多功能于一体的IC卡。

第三条本市行政区域内北京通养老助残卡的申领、制作、发放、使用及管理等工作，适用本办法。

第四条办理北京通养老助残卡的条件为具有本市户籍的60周岁及以上的老年人和在本市行政区域内办理《居住证》的60周岁及以上的外埠老年人。

第五条北京市民政局是北京通养老助残卡的主管部门，负责制定养老服务相关政策，整合行政和社会资源。