第一步,清理。各村街全面清理本村债权债务,初步填写草表4《村级债权明细表》、表5《村级债务明细表》、表6《村级债务借款使用明细表》、表7《村级债务欠款使用明细表》。
第二步,确认。村街安排人员持自制的“村级债权债务核实确认单”分赴债权人或债务人逐笔核对(确认单包括:债务类型、发生时间、主要内容、金额、偿还期限等,县里或乡里可以统一样式)。若对方为单位,则经双方确认后由双方财务负责人签字,加盖双方单位印章;若对方为个人,则由债权人或债务人签字,村委会加盖公章。对各项税费尾欠,如果债务人不签字,由村填制确认单,注明对方不签字的理由,并附原来的三提五统征收方案、县乡审批文件、村民会议或村民代表会议决议等相关证明材料,作为确认依据。确实不签字的,要将各项业务逐项列出,提交村民代表会讨论,对每一项业务单独形成决议,依据会议决议和相关证明材料进行确认。
第三步,公开。村街根据确认单修改草表4―7表,进行公开。公开时间不少于3天。村通过有线广播将有关事项通告全村,充分听取群众意见,接受群众监督。对群众有异议的,村街要进行反复核实。
第四步,民主理财小组和村委会审核盖章。村街根据核对情况再次修改调整草表4―7表,汇总本村债权债务数据,据此,填制表1《村级债权债务基本情况表》、表2《新增债务情况表》、表3《化解债务情况表》各两份,连同4―7表,交民主理财小组和村委会审核,审核无误后,分别加盖民主理财小组印章和村委会公章。村街将清查报表1―7表和“村级债权债务核实确认单”一并报乡镇农经站审核。
第五步,乡镇农经站和乡镇主要领导审核签字或盖章。乡镇农经站结合各村“村级债权债务核实确认单”,对清查报表进行审核。发现问题,及时了解情况,指导村级修正报表。乡镇农经站将审核修正后的报表报乡镇主要领导审核签字后,加盖乡镇政府印章或农经站印章。
第六步,上报和存档。经乡镇主要领导签字的报表分为两部分:一部分(表1―表3)送录入单位(乡镇农经站或县农经部门)上传农业部,并由录入单位存档;一部分(表1―表7)返还给村,由村归档备查。同时,将“村级债权债务核实确认单”退还给村,由村存档。
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