国土部:加强土地保护耕地占补平衡面临大考
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-05 17:42:25 118 人看过

国土资源部近期颁布了《耕地占补平衡考核办法》,自今年8月1日起施行。按照这一考核办法,国家将开展2006年度耕地占补平衡考核工作。国土资源部有关负责人3日表示,此举旨在加强耕地保护,严格执行占用耕地补偿制度,确保耕地占补平衡。

我国耕地保护形势十分严峻,目前人均耕地面积已下降到1.4亩。根据十一五规划,到2010年我国耕地面积保有量不得少于18亿亩,但要保障国家现代化建设需要,各类建设仍然需要占用不少耕地,这就需要通过土地整理和复垦,努力实现耕地生产能力的占补平衡。

记者3日从国土资源部了解到,凡经依法批准的单独选址建设用地,城市、村庄和集镇分批次建设用地等非农建设用地项目,应在2005年11月1日至2006年10月31日期间完成补充耕地义务的,将全部列入2006年度耕地占补平衡考核范围进行考核。

本年度主要考核补充耕地资金落实情况、项目挂钩情况和补充耕地数量和质量情况。同时符合以下三项要求的,方为考核合格:

落实了补充耕地资金。单独选址建设用地项目,补充耕地责任单位自行补充耕地的,其补充耕地费用列入了工程预算;缴纳耕地开垦费的,按有关规定要求缴纳了耕地开垦费。城市、村庄和集镇分批次建设用地,补充耕地责任单位落实了除新增建设用地土地有偿使用费以外的补充耕地资金。

实行了项目挂钩。按照建设用地项目报批时拟定的补充耕地方案,补充耕地责任单位将补充耕地任务具体落实到土地开发整理项目上。国土资源管理部门通过台账、项目库等形式,进行建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩管理。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月20日 19:46
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多建设用地相关文章
  • 国土部酝酿耕地占补新算法
    大项目上马VS耕地保护:国土部酝酿耕地占补新算法11月5日召开的国务院常务工作会议上提出,国家拟在今后两年时间内,投资4万亿元来拉动内需,刺激经济,其中主要投向铁路等基础设施项目和民生项目。一边是国家至地方为刺激经济大举推出基础设施建设项目,一边是18亿亩耕地红线,为及早应对经济发展和耕地保护两者可能出现的矛盾,国土资源部拟加大土地整理力度,力推先补后占政策,并抓紧制定国家和省级补充耕地计划,谋划一批大型土地整理项目。依据国务院日前发布的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020)》(以下简称纲要),下一个五年规划中将净减少耕地2600万亩,但是通过占补平衡进行空间置换的土地还有7210万亩。按照先补后占的要求,国土资源部和各地省级政府需要及早制定7210万亩拟占补平衡耕地的补充规划,并在地方有占地需求的时候,就要提前补充耕地。而为了防止地方政府占好补差,国土资源部一直在试行土地按等级
    2023-06-07
    71人看过
  • 如何实现耕地占补平衡
    中国土地勘测规划院土地示范基地设立了耕地占补平衡专题。示范基地覆盖四川、湖北、浙江、江西4个典型县,兼顾耕地后备资源禀赋特点不同和经济社会发展阶段不同。示范基地的研究课题主要包括补充耕地总量和来源结构、补充耕地质量、占用和补充耕地等级、多年后新增耕地为水田或转为水田的总量投资开发、耕地复垦费和新增费标准、耕地占用税标准和征地补偿面积价格标准、非现场占用和补偿情况。基地经营中的耕地占补平衡与政策创新。从一个典型的例子来看,占补平衡政策的实施和完善,就是当补充耕地的质量达不到占用耕地(通常是水田)的质量时,对补充耕地储备以外的一般耕地进行改造,达到占用耕地质量(土地类型)水平,建设占用耕地,实现耕地占补平衡。目前,浙江、江西、陕西、海南等省已探索“补偿与改革相结合”,并出台相关地方政策文件。补充耕地指标土地交换补充耕地指标市场化交易有效缓解了指标受让方补充耕地指标紧张压力,有助于实现当年耕地保
    2023-05-02
    257人看过
  • 内蒙古自治区加强规范耕地占补平衡工作
    近日,自治区国土资源厅召开了全区占补平衡工作规范化建设推进会,部署全面加强和规范耕地占补平衡工作。把耕地占补平衡工作作为会议主题,在我区国土资源工作历史上的第一次,具有很强的针对性和现实意义。当前,国家出台了耕地占补平衡考核办法,全面实行耕地先补后占,补充耕地的土地整理复垦开发项目信息备案制度等许多新的政策和措施。自治区国土资源厅适时召开了这次会议。会议取得了三个方面的成果:一是王富友副厅长在题为“提高认识,加大力度,整体推进,努力实现占补平衡工作的新发展新跨越”的讲话中,提出了今后一个时期加强占补平衡工作的具体措施和要求及目标任务;二是会议讨论并原则通过了《内蒙古自治区占补平衡补充耕地项目实施管理办法》(征求意见稿),为全面规范全区补充耕地项目提供了可操作性强的依据;三是通过实地参观锡林浩特市白银库伦牧场补充耕地储备库项目,为全区树立了学习的样板。全区各盟市国土资源局分管局长,耕地保护科
    2023-04-23
    385人看过
  • 土地占补平衡指标的治理措施
    土地占有平衡指标是国土资源局,财政局根据当年开垦协议面积和调整价格,计算市级和各区应承担的耕地占有平衡费用的标准。耕地占补平衡制度的基本要求(1)任何建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务;(2)开垦耕地的责任者是占用耕地的单位;城市建设区用地统一征收后供地,承担造地义务的为市县人民政府,造地费用可以打入建设用地成本,但责任必须由县市人民政府承担;城市建设用地区外的建设项目用地,承担开垦耕地义务的是建设单位,县市人民政府土地主管部门负责监督验收;村庄集镇建设占用耕地,承担开垦义务的是村集体经济组织或村民委员会,县市人民政府土地管理部门负责监督验收。(三)开垦耕地资金应执行(四)开垦耕地块应执行(五)无条件开垦或开垦耕地不符合要求,建设部门可按有关规定缴纳开垦耕地费,由地方政府土地管理部门履行建设土地义务。治理水污染要标本兼治,采取什么的措施水源污染的防治对维护管理水源保护区十分重要。防治污染原
    2023-08-07
    438人看过
  • 耕地“占补平衡”不力将暂停征地审批
    资金是耕地占补平衡的关键。为此,通知中提出了对土地复垦费等资金进行有效监管的同时,还提出了根据土地整理复垦开发难度越来越大和投入不断增加的实际情况,应定期调整耕地开垦费标准,满足耕地占补平衡需要。省级国土资源部门应将耕地开垦费标准核定和调整情况及时报部备案。此外,耕地占补平衡的责任界定也再次明晰。其中提出,市县国土资源部门申报建设用地前,按照谁占用、谁补充的原则,落实建设占用耕地单位补充耕地的责任。建设单位自行补充耕地的,必须在申请用地前完成补充耕地,补充耕地项目报部备案确认。难以自行补充或补充耕地不合格的,在市县申报用地前,建设单位必须足额缴纳耕地开垦费。耕地开垦费统筹安排,滚动使用,专项用于补充耕地,纳入耕地占补平衡储备。
    2023-06-08
    464人看过
  • 实现耕地占补平衡有哪些途径
    实证基地对耕地占补平衡政策的跟踪监测中国土地勘测规划院的土地实证基地专门设置了耕地占补平衡专题,实证基地涵盖了四川、湖北、浙江和江西4个省份耕地占补平衡典型县域,兼顾了耕地后备资源不同禀赋特点和经济社会发展的不同阶段。实证基地的专题研究主要包括补充耕地总量及来源结构、补充耕地的质量、占用和补充耕地的等级、新增耕地为水田或经过多年投入开发转变为水田的总量,耕地开垦费标准及新增费标准、耕地占用税标准及征地补偿区片价标准,异地占补情况。耕地占补平衡在基地的运行情况以及政策创新等。从典型实例看占补平衡政策的实施与改进“补改结合”是指补充的耕地质量无法达到占用的耕地质量(通常指水田)时,对补充耕地储备库或以外的一般耕地进行改造,使其达到占用耕地质量(地类)水平,建设占用的耕地综合对应挂钩补充和改造的耕地,实现耕地占补平衡的措施。目前,浙江、江西、陕西、海南等省份对“补改结合”进行了探索,并专门出台了
    2023-04-17
    303人看过
  • 国土部:上海耕地面积明显减少
    国务院第二次全国土地调查领导小组办公室将派出10个抽查组,分赴耕地、建设用地面积变化较为明显的10个省区市,对第二次全国土地调查成果进行国家级抽查核实。据介绍,抽查核实自9月21日至28日,分别负责抽查河北、山西、内蒙古、辽宁、上海、江苏、安徽、河南、湖北、广东等10省区市。记者在国土资源部《第二次全国土地调查成果国家级抽查核实工作方案》中看到,上海属于耕地面积明显减少的地区。国土资源部副部长王世元昨日下午在北京举行的第二次全国土地调查成果国家级抽查核实工作动员会上指出,这次抽查核实工作是确保二次调查数据真实准确的重要举措。据介绍,本次抽查核实重点对二次调查中耕地、建设用地面积变化明显的地区,开展内、外业调查成果质量检查,评判调查质量。现场检查部分地区耕地、建设用地面积明显增减的真实性,分析原因。发现一批弄虚作假、虚报瞒报以及质量存在重大缺陷的典型案例,为决战年成果质量打假提供依据。全国第
    2023-06-10
    105人看过
  • 土地储备改革拉开序幕土地融资面临大考
    近期,一场关于土地储备制度的改革正在国土资源部紧锣密鼓地进行着,《土地储备管理办法》正在制订之中,各地城市中目前普遍存在的靠土地融资的模式也即将面对大考。7月10日,国土资源部有人士对记者表示,该部目前已经开始制订《土地储备管理办法》,新办法将对现在的土地储备制度产生重大影响。该人士表示,为制定《土地储备管理办法》和《国有土地使用权交易管理办法》,6月份国土资源部土地利用司和国土部土地整理中心专门在杭州举办了全国土地储备和交易管理制度建设研讨会。国土部土地利用司有关负责人在会上表示,2001年的国务院15号文对土地储备和交易制度提出了原则性的指导意见,但全国性的政策法令还没有。基于各地存在的问题,国土部一直积极酝酿出台相关管理办法,并将其列入2006年的立法计划。当时,会议谈论得比较激烈,有的与会代表认为,当前各地的土地收购储备工作进展很快,取得了一定成绩,但也遇到很多难题。土地收购储备机
    2023-06-10
    371人看过
  • 耕地占用补偿平衡的原则是什么
    土地整理是补充耕地的主要渠道。耕地占补平衡制度的实施,主要是通过实施土地整理工程,因地制宜地调整措施,采取剥除耕地层、除土培肥技术,实行田、水、路综合治理,森林和村庄,以使新补充的数量和质量与占用的耕地相匹配。在数量和质量上,耕地占补平衡严格遵循“占补为主”的原则。因自然条件不能达到占用耕地质量的,应当按等级进行数量和质量折算,增加一定面积,实现占用耕地生产能力和补偿耕地生产能力的综合平衡。一是按照“占多少,补多少”的原则,对同等数量、同等质量的耕地进行补充。这一制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。二是耕地占用补偿平衡制度的内容:A.建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务;B.开垦耕地的责任人是占用耕地的单位;城市建设用地统一征收后,由市、县人民政府承担土地复垦义务,土地复垦费用可以计入建设用地成本,但责任必须由县、市人民政府承担。对城建区以外的建设项目用地,建设单位承担耕地复垦义务,县、市
    2023-05-08
    445人看过
  • 什么是耕地占补平衡有哪些原则
    一、非农建设经批准占用耕地要按照“占多少,补多少”的原则,补充数量和质量相当的耕地。这项制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。二、耕地占补平衡制度内容:a、任何建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务;b、开垦耕地的责任者是占用耕地的单位;城市建设区用地统一征收后供地,承担造地义务的为市县人民政府,造地费用可以打入建设用地成本,但责任必须由县市人民政府承担;城市建设用地区外的建设项目用地,承担开垦耕地义务的是建设单位,县市人民政府土地主管部门负责监督验收;村庄集镇建设占用耕地,承担开垦义务的是村集体经济组织或村民委员会,县市人民政府土地管理部门负责监督验收。c、开垦耕地资金必须落实;d、开垦耕地地块应当落实;e、没有条件开垦,或者开垦出的耕地不符合要求的,建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费,由地方政府土地管理部门履行造地义务。附:通辽市国土资源局进一步完善耕地占补平衡通辽市国土资源局进一步完
    2023-06-17
    63人看过
  • 如何解决耕地占补平衡难的问题
    一是着力内部挖潜,狠抓补充耕地项目实施。以来共实施投资土地开发复垦整理项目,补充耕地。计划完成补充耕地任务。加强与项目建设单位的协调和监管力度,发现问题及时沟通协调解决。严格项目验收制度,严格执行标准要求,确保补充耕地达标。二是着力推行耕作层剥离和再利用项目建设,大力推广测土配方施肥新技术等新举措,切实增强新增耕地质量,打造土地流转新平台。分批实施厂房复垦片,项目总面积增加和提高,覆土区覆土达20cm以上,工程剥离再利用土方约1.1万平方米,总投资125万元。三是着力建全占补平衡后备资源贮备库,全面启动耕地后备资源潜力调查工作,编制完成新的土地整治专项规划,明确坚持高标准、严要求、高质量、稳妥实施项目建设。通过山、水、林、田、路的综合整治,增加有效耕地面积,确保耕地占补平衡质量和数量。同时,应尽快研究出台国家重大建设用地项目补充耕地由国家统筹的政策措施。《全国土地利用总体规划纲要(2006
    2023-06-13
    363人看过
  • 哪些土地可以领取耕地地力保护补贴,什么样的土地领不了耕地地力保护补贴
    根据国家财政部、农业部的通知要求,从今年起全面推开农业“三项补贴”改革,将以往粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴合并为“农业支持保护补贴”,并且将目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。在农村,哪些土地可以领取耕地地力保护补贴?什么样的土地领不了耕地地力保护补贴?一、补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。二、补贴面积怎么测算?可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等,具体以哪一种类型面积或哪几种类型面积,由省级人民政府结合本地实际自定。三、什么样土地不能领取该补贴?(1)已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地(2)转为设施农业用地的成片粮田(3)非农业征(占)用耕地(4)长年抛荒地(5)占补平衡中“补”的面积(6)质量达不到耕种条件的耕地四、能补多少钱耕地地力保护的补贴标准由地方根据补贴资金总量和确定的补贴依据综合测算确定。目前,部分省份已发了今年的补贴:
    2023-11-26
    138人看过
  • 关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知
    国土资厅发[2006]154号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局:按照《耕地占补平衡考核办法》(部第33号令,以下简称《考核办法》)和《关于开展2006年度耕地占补平衡考核工作的通知》(国土资发[2006]191号,以下简称《考核通知》)规定要求,目前各地正在开展2006年度耕地占补平衡考核工作。从最近调研情况看,一些地方还不同程度地存在考核范围不准、工作进展缓慢、标准把关不严、合格率不实等问题。为严格要求,扎实做好今年耕地占补平衡考核工作,现就有关问题通知如下:一、准确把握考核范围。按照《考核办法》规定,今后耕地占补平衡考核是以建设用地项目为单位,对补充耕地的数量、质量和资金落实情况进行考核。《考核通知》规定,列入2006年度耕地占补平衡考核范围的项目是指按补充耕地方案,应在2005年11月1
    2023-06-10
    374人看过
  • 土地规划与耕地保护处
    职能:负责编制全省及区域性国土规划、土地利用总体规划、专项规划和年度计划工作;指导和审核市、县土地利用总体规划;参与报国务院、省人民政府审查或审批的城市总体规划的审核;组织实施省级土地利用总体规划;拟订未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发规定;负责建设项目用地预审;审核耕地补充方案,负责新增耕地的验收管理;指导农地用途管制。办公地址:广州市体育东路160号邮编:510620电话:020-388170xx
    2023-06-10
    133人看过
换一批
#工程建设
北京
律师推荐
    展开

    建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地。建筑物一般是指人们进行生产、生活或其他活动的房屋或场所,如工业建筑、民用建筑、农业建筑和园林建筑。构筑物一般是指人们不直接在其内进行生产和生活活动的建筑,如水塔、烟囱、栈桥、堤坝、挡土墙、蓄水池和囤仓等... 更多>

    #建设用地
    相关咨询
    • 土地占补平衡政策
      陕西在线咨询 2022-10-18
      土地占补平衡指标是由国土资源局、财政局依据当年复垦协议面积及调剂价格,计算市级及各区应负担的耕地“占补平衡”费用的标准。 耕地占补平衡制度的基本要求 ( 1)任何建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务; ( 2)开垦耕地的责任者是占用耕地的单位; 城市建设区用地统一征收后供地,承担造地义务的为市县人民政府,造地费用可以打入建设用地成本,但责任必须由县市人民政府承担; 城市建设用地区外的建设项目用地,承
    • 耕地占补平衡的内容
      河北在线咨询 2022-03-10
      耕地占补平衡的内容1.耕地占补平衡制度的基本要求(1)任何建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务;(2)开垦耕地的责任者是占用耕地的单位;城市建设区用地统一征收后供地,承担造地义务的为市县人民政府,造地费用可以打入建设用地成本,但责任必须有县市人民政府承担;城市建设用地区外的建设项目用地,承担开更耕地义务的是建设单位,县市任命政府土地主管部门负责监督验收;村庄集镇建设占用耕地,承担开垦义务的是村集体经
    • 什么是耕地占补平衡
      吉林省在线咨询 2023-03-29
      一、耕地占补平衡的概念 耕地占补平衡是指建设占用多少耕地,各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地。占用单位要负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦的,应依法缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。耕地占补平衡是占用耕地单位和个人的法定义务。 二、为什么要调整耕地占补平衡收费? 浙江省人民政府《关于进一步加强耕地占补平衡管理的通知》规定:“对当地耕地占补平衡指标不足、需调入
    • 耕地占补平衡是什么意思?
      台湾在线咨询 2022-10-24
      耕地占补平衡是指《土地管理法》规定的国家实行占用耕地补偿制度,非农建设经批准占用耕地要按照占多少,补多少的原则,补充数量和质量相当的耕地。这项制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。土地整治是补充耕地的主要渠道。耕地占补平衡制度的落实,主要通过土地整治工程的实施,因地制宜,采取耕作层剥离和移土培肥技术,对田、水、路、林、村进行综合治理等多种方式,使新补充与被占用的耕地数量质量相匹配。耕地占补平衡在数
    • 土地占补平衡指标的治理措施
      北京在线咨询 2021-10-25
      土地占有平衡指标是国土资源局,财政局根据当年开垦协议面积和调整价格,计算市级和各区应承担的耕地占有平衡费用的标准。耕地占补平衡制度的基本要求(1)任何建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务;(2)开垦耕地的责任者是占用耕地的单位;城市建设区用地统一征收后供地,承担造地义务的为市县人民政府,造地费用可以打入建设用地成本,但责任必须由县市人民政府承担;城市建设用地区外的建设项目用地,承担开垦耕地义务的是建