商业开发项目不属于公共利益范畴，政府不能为此实施强制征收。

第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

三、商业征收土地的特征

征收土地就是国家为了公共利益的需要，依法将集体所有的土地转变为国有土地的强制手段。征收土地具有以下特征：

（1）征地是一种政府行为，是政府的专有权力

（2）必须依法批准；

（3）补偿性。要向被征用土地的所有者支付补偿费，造成劳动力剩余的必须予以安置；

（4）强制性。

（5）权属转移性。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。

（6）征地行为必须向社会公开，接受社会的公开监督。

法律依据：

《土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

商业开发拆迁补偿的标准

1、若房屋和土地分开补偿，则土地按商业用途补偿，房屋及其附属物按重置成新价补偿。

2、如房地合一补偿，则按照商业房地产市场价值进行补偿。还有搬迁补助、正常营业的还有停产停业损失。

政府征用商业用地所支付的补偿金，应由被征用土地方与征用方进行协商，协商后的补偿金应当在工程完工前，一次性或分批次付清。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：

征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。