各省、自治区、直辖市及计划单列市（区）土地管理部门、农业区划委员会办公室、土地资源调查办公室：

一九八四年九月全国农业区划委员会颁发的《土地利用现状调查技术规程》，经两年多来的实践，各地普遍反映基本适合我国情况。但也有些条文内容不够明确和具体；还有个别地类含义、标准需加以补充说明。为此，全国农业区划委员会土地资源专业组在听取各省、自治区、直辖市及有关部门意见的基础上，制定了《土地利用现状调查技术规程》的补充规定和说明，现发给你们，请遵照执行。

全国土地利用现状调查技术规程的各项规定，各地都应严格遵守，在不违反全国技术规程的前提下，可以根据当地的情况和需要，作补充规定，并报全国农业区划委员会土地资源专业组备案。由各地土地利用现状调查牵头单位进行检查，如果发现有与全国技术规程不一致的，应立即纠正。

附：

《土地利用现状调查技术规程》的补充规定和说明

一、第九条分类系统

（一）第6页表一中的水浇地：原含义“有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地。”系指有固定灌溉设施，在一般年景能保浇一水以上的耕地均为水浇地。

（二）第9页续表一中的特殊用地：系指居民点以外的国防、名胜古迹、公墓、陵园等范围内的建设用地，范围内的其他用地按土地类型分别归入规程中的相应地类。

（三）第12页续表一中的裸岩、石砾地：原含义“……其覆盖面积＞50%的土地。”现改为“……其覆盖面积＞70%的土地。”

二、第18条境界与土地权属界的调绘

（一）境界系指国界及各级行政区划界。权属界系指村（大队）、农、林、牧、渔场，居民地以外的厂矿、机关团体、部队、学校等单位的土地所有权和使用权界线。

（二）国界以国家标准划法为准。

（三）收集国有土地使用单位的土地权属证明文件、图件等资料。

（四）调查人员与相邻双方委派指界人员必须同时到现场指界及标绘，双方同指一界，为无争议界线；如双方所指界线不同，则两界之间的土地为争议土地，各方自认的界线同时在图上标清。

（五）权属界线的外业调绘。在调查底图（航片或地形图）上要标清权属界线拐点的位置。作为权属界线的线状地物，必须标明其归属。在底图上无法标清的权属界线必须绘制草图，并加文字说明。

（六）填写权属界线协议书。外业调查界线位置明确，没有争议的按规定格式填写权属界线协议书。协议书内容：

（1）附图：标清各权属界线拐点及界线位置；

（2）文字说明：说明拐点及权属界线的真实位置；

（3）各方签字盖章。协议书一式三份。

（七）填写土地争议原由书。有争议的权属界线，要填写土地争议原由书。原由书内容：（1）附图：标清各方自认的界线拐点及界线；（2）文字说明：说明拐点及权属界线的真实位置，争议理由及提供的凭证；（3）签字盖章。原由书一式三份。

（八）争议土地界线的处理。按中华人民共和国《土地管理法》第十三条处理，处理后填写权属界线协议书。县级人民政府处理无效的，由土地管理部门做技术处理，其界线只供量算面积使用，不作权属界线的依据。

（九）铁路、公路、水利、工矿等企事业单位具有法律效力权属界线证明文件的，应按文件确定的界线量算面积。

（十）各级按权属单位和行政区划进行汇总各类土地面积。

（十一）编制分幅土地权属界线图。土地权属界线图与工作底图同比例尺，其主要内容：

1.土地权属界线，包括作为权属界线（含争议界线）的线状地物和具有方位意义的主要线状地物。

2.权属界线（包括争议界线）的拐点。在其准确的位置上刺直径为0.1毫米的圆点，并用半径为1毫米的圆圈表示：（图上面积小于1平方厘米的单位除外）。界线用0.2毫米宽的实线标绘（争议界用宽0.2毫米长1.5毫米间隔0.5毫米的虚线）。拐点和界线的真实位置难以描绘者应用文字注明。

3.权属单位全称，乡、县政府及村民委员会所在位置和名称。

4.行政区境界。

（十二）在土地利用现状调查报告中要写明权属界线调查的情况，结果及存在的问题。

三、第19条地类调绘3中，补充规定：其他地类上图面积为15平方毫米。

四、第28条量算精度表6中，把＜100平方毫米划分成两档，即：＜50平方毫米允许误差1/20；50—100平方毫米，允许误差1/30

五、第37条检查验收内容2中，把“……不得大于表4中误差的√2倍。”改为“……不得大于表4的中误差√2倍。”