土地承包的承包关系双方一般是村集体和集体中的农户，两者之间签订土地承包合同后，农户由此获得土地的承包经营权，可在该土地上进行农业生产经营活动。土地流转是指获得了土地承包经营权的农户，将土地的经营权以转包、出租、互换等方式转给他人，自己获得土地佣金。

一、地上附着物和青苗补偿费分配

地上附着物补偿费，是对被征收土地上的建筑物，构筑物，如房屋，水井，道路，管线等的拆迁和恢复费，以及被征收土地上林木的补偿或者砍伐费等。青苗补偿费，是对被征收土地上生长的农作物，如水稻，小麦，玉米等造成的损失所给予的一次性经济补偿费用。国家征收土地时，必然会对承包经营户的财产造成损失，为了弥补被征地农户在农田基本建设中投入的损失，理应对被征地农户予以补偿。当发包方即村集体经济组织或村委会收到上述费用后，有义务将这些费用支付给相关的农户。当承包方将土地承包经营权以转包或出租等方式流转给第三方的情况下，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。但当承包方采取转让，互换的形式流转时，则原承包方不能取得相关费用。因为转让和互换，不同于转包或出租的形式。

二、海南土地流转政策

确把握农户承包地流转的原则。农户承包地的流转是农村生产力发展、农村劳动力转移的必然结果，有利于发展适度规模的农业、林业生产，提高土地的使用效益。但是，目前我省个别地方随意改变土地承包关系、强迫流转、截留转包费等现象时有发生，侵犯了农民的承包经营权，影响了农村稳定。根据《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》(中发[2001]18号)规定，农户承包地流转必须遵循依法、自愿、有偿的原则。这个原则是指导农户承包地流转的基本准则，是规范农村土地流转行为的重要依据，也是衡量土地流转是否合理的根本标准。农民的土地承包经营权是国家赋予农户的基本权利，承包期内任何组织或个人都不能非法剥夺。严禁收回农户承包地摘招标承包，严禁乡村集体经济组织或村委会用少数服从多数的办法强迫农户放弃承包权或改变承包合同。农户是农村土地承包和流转的主体，对承包土地依法享有自主的使用权、收益权。任何组织和个人不得强迫农户流转承包地，也不得阻挠农产依法流转承包地。农户承包地的流转同时也不得损害他人和集体的合法权益，流转期限不得超过承包的剩余期限。农户承包地流转的转包费、转让费、租金等，应当由流转承包地的农户与受让方或承租方协商确定，任何组织和个人不得截留、扣缴。

三、集体土地流转的价格

土地流转是指土地使用权的流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展农业规模经营。

土地流转价格一般每亩在1000元左右，具体价格应当由土地流转双方协商后确定，国家和地方政府没有规定具体的价格标准。