从找出社会热点，到选拔评议代表，经过评议代表的体验考察和公开评议会，向经营者转达发现的问题，然后由经营者拿出整改方案具体落实纠正，最后经评议代表审查表决通过，消费者组织向社会公布评议结果。辽宁省朝阳市消费者权益保护委员会践行消费与责任年主题，组织消费者公开评议经营者，激发了消费者和经营者的社会责任感，取得了良好的社会效果。

激发消费者的社会责任感

7月30日，朝阳市南双庙中学教师罗洪娟在接受记者采访时，对去年9月参加的由该市消保委组织的保险行业消费评议座谈会仍记忆犹新。保险销售人员想方设法推销保险产品，但对一些重要免赔条款却不认真解释，投保人受到这种障眼法的影响，在理赔时得不到相应的赔付，而保险人在理赔时态度不好，更是引起投保人的不满我原有很多观点要表达，但是按照发言顺序，经前十多名代表发言后才发现，这些代表个个身手不凡，自己会前的调研结果与其他代表观点多有雷同，无奈只好浓缩了发言内容。

朝阳市消保委秘书长张国相在接受记者采访时介绍说，参与该市保险行业消费评议的16名代表，有政府部门的公务员，有新闻媒体的记者，有基层医疗系统的负责人，有保险行业的销售人员，还有普通市民，他们都是经朝阳市主要新闻媒体公开选拔的，具有广泛性、代表性。评议活动中，每一名代表都尽职尽责，调研内容详细、具体。由于受时间所限，很多代表的观点没有能充分阐述，但所有人的观点经消保委总结归纳，最终形成了更具说服力的全市保险行业评议报告。

今年6月参与对公交行业评议的代表、朝阳市保险行业协会综合部主任罗洪钟向记者表示，作为消费者评议代表既拥有荣誉感，更具有责任感和使命感。为了调查该市公交行业存在的问题，他自己先实地调研，再辅以征求其他人的意见，最后在评议座谈会上提出了8条意见，包括部分公交车外车厢喷涂不健康广告，部分公交车车内卫生较差，个别司乘人员衣着不整，少数运营车辆不能正点发车或经常晚点到站等，都被吸纳到朝阳市消保委的评议报告中。消保委开展的评议活动，激发了消费者的社会责任感，消费评议代表尽职履责，践行了消费与责任年主题，动员社会力量加入对经营者的社会监督工作中来，消费环境得到明显改善。张国相说。

促进经营者更好履行责任

7月31日，朝阳市公共汽车公司书记佟爱华在接受记者采访时，带了五六份针对消费评议发现问题进行整改的相关文件。佟爱华说，今年6月，朝阳市消保委组织对全市公交行业开展的消费评议，反映出我们的工作还存在诸多问题和不足。对于评议结果，我们没有抵触情绪，而是就此在全市公交系统开展了一次集中整治，提出了5条整改措施，包括要求驾驶员在衣着和服务方面文明化，驾驶行为规范化；要求公交车辆必须保持清洁，设施完好；要求公司各级管理人员和检查人员全部下线检查，对各种违章违规、服务不规范、服务质量差等问题，按公司规章制度予以处罚等。为了将整改方案落到实处，还由公司领导机构成立了整改工作领导小组，层层把关，以实现群众满意为工作目标，履行我们服务市民的社会责任。我们也看到了，公交行业经过评议确实整改了，面貌焕然一新，这说明公交行业对于评议工作真正重视了。他们重视社会评议的做法，恰好反映出他们尊重消费者的声音，体现了他们的社会责任。消费评议代表、朝阳县妇幼保健站站长冯国文对记者说。

8月1日9点20分，记者在朝阳市中心找到了本次评议中被反映问题较多的10路公交车。据悉，10路公交车被评议后不久，按照朝阳市公交系统的整体部署，全线更换为崭新的金龙巴士。记者在一辆10路公交车上看到，司机着装整齐，车窗洁净，车厢地板上没有异物，车辆行驶平稳，乘客上下车有序。

张国相告诉记者，目前针对朝阳市公交行业的评议活动，经过了搜集评议意见、向公交公司反馈评议结果、由公交公司提交整改意见并具体实施整改3个阶段，再过一段时间，评议代表将对公交公司的整改情况进行调研，然后再对公交公司的整改报告和整改实际情况进行投票表决。若表决结果获得通过，朝阳市消保委将通过新闻媒体向社会公告。

今年6月，中国人寿朝阳分公司在保险行业消费评议活动中一次获得通过，而另一家保险公司却因表决结果不合格未能通过评议关。中国人寿朝阳分公司魏总经理向记者介绍说，今年上半年，朝阳市人寿保费总量在全省同行业排名第一，其中很重要的因素之一就是企业注重诚信经营。朝阳市消保委开展的消费评议，将社会各界组织到一起，通过阳光操作将企业存在的问题揭示出来，鼓励企业加以整改，这种评议从透明度、广泛度和参与度等多方面令被评议单位和消费者心服口服，能够在评议中获得通过，自然就赢得了消费者的信任，而营业收入的提升也是水到渠成。该公司认为，消保委开展的消费评议，对于企业就如同一场考试，能够在考试中过关者，将是市场中的强者。

据悉，在消费评议中未能过关的另一家保险公司，目前正在积极进行整改，并向朝阳市消保委提出申请，希望接受评议代表的再次监督。

配合地方政府软环境建设

日前，就朝阳市消保委针对保险、公交等行业开展的消费评议工作，朝阳市市委宣传部副部长方铁钰在接受记者采访时表示，促进地方软环境建设是近年来朝阳市市委、市政府的一项中心工作。朝阳市消保委组织对相关行业进行评议，很好地配合了全市软环境建设。消保委组织消费者评议相关行业，是要促进经营者提高服务质量、改进服务方式，提升服务态度，这是评议工作的核心，是符合软环境建设所需要的。

张国相告诉记者，组织开展消费评议是一项长期工作，朝阳市消保委为此制定了长期规划，即每年组织有一定规模的评议活动不少于两次；凡公用服务企业或某一家重要单位在一个阶段内发生的热点投诉或消费者集中反映的问题突出，都将被列为评议对象。朝阳市消保委计划到2010年底前，对全市所有公用行业（重要消费）窗口单位普遍开展一次消费评议活动，督促经营者改正不足，促进朝阳市消费和谐环境的健康发展。