行政复议原则上采取书面审查的办法-法师兄

行政复议原则上采取书面审查的办法

来源：互联网时间： 2023-03-26 09:30:14 165 人看过

书面复议制度是指行政复议机关对行政复议申请人提出的申请和被申请人提交的答辩，以及有关被申请人作出行政行为的规范性文件和证据进行非公开对质性的审查，并在此基础上作出行政复议决定的制度。

书面复议制度的基本内容有：

（1）复议机关主要通过对书面材料审查被申请的行政行为；

（2）召集复议当事人可以单方进行，也可以采取听证方式；

（3）行政复议机关认为有必要（如审理重大、复杂复议案件）可采用开庭形式审查。

提起行政复议的时间是60日。行政复议，是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。

二、行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请的

可以。行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。行政复议是具有一定司法性因素的行政行为。行政复议的司法性是指有行政复议权的行政机关借用法院审理案件的某些方式审查行政复议，即行政复议机关作为第三人对行政机关和行政相对人之间的行政争议进行审查并作出裁决。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政主体相关文章

国务院
行政复议的原则及其应用。

1．合法原则。合法原则是任何行政复议机关履行行政复议职责时都必须遵守的原则，行政复议机关在处理行政复议案件时，必须以事实为根据，以法律为准绳。2．公正原则。行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循公正原则。3．公开原则。公开原则是行政合理性原则的核心内容，也是社会主义民主原则的体现形式。4．及时原则。及时原则是指行政复议机关应当在法律规定的期限内，完成行政复议案件的审理工作。5．便民原则。便民原则，就是要求行政复议活动方便老百姓，不因行政复议造成拖累。行政复议遵循的原则有哪些一、行政复议遵循的原则有哪些1、行政复议遵循的原则有七个，分别是：（1）合法原则；（2）公正原则；（3）公开原则；（4）及时原则；（5）便民原则；（6）对具体行政行为进行全面审查的原则；（7）复议期间具体行政行为不停止的原则。2、法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第四条行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正

2023-07-03

496人看过
房屋征收
交通行政复议的判定原则

交通行政复议机关设置的法制工作机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经交通行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出交通行政复议决定：(一)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持;(二)被申请人不履行法定职责的，责令其在一定期限内履行;(三)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1、主要事实不清、证据不足的;2、适用依据错误的;3、违反法定程序的;4、超越或者滥用职权的;5、具体行政行为明显不当的。(四)被申请人不按照《行政复议法》第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。交通行政复议机关责令被

2023-06-26

348人看过
强制执行
行政复议期满多久进行强制执行？行政复议的原则

一、行政复议期满多久进行强制执行？一般行政复议期满三个月会进行强制执行，根据《行政强制法》第五十三条和第五十四条的规定可知，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，行政机关应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，没有行政强制执行权的行政机关可以自当事人申请行政救济的期限届满之次日起，在三个月内，依照本法规定向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。二、行政复议的原则行政复议有如下原则：1.独立复议原则复议机关依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干涉。2.合法、公正、公开、及时、便民的原则3.一级复议原则除法律、法规另有规定的以外，行政复议实行一级终结复议制。4.复议不停止执行原则该原则有以下例外：（1）被申请人认为需要停止执行的；（2）行政复议机关认为需要停止执行的；（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止

2023-06-06

235人看过
全国人民代表大会
行政复议的适当性审查

适当性审查是指行政复议机关对被申请人作出的具体行政行为是否公平、合理的问题进行的审查。不当的具体行政行为有以下特征：(1)具体行政行为不当只发生在自由裁量的行为之中，不发生在羁束行为之中。行政机关的羁束行为客观上只能严格按照法律、法规的规定进行，而没有选择的可能性。在我国，为了行政管理的需要，法律、法规允许行政机关在法定范围内，根据行政目的，运用自由裁量权，有选择的进行自由裁量，作出具体行政行为。但是行政机关作出具体行政行为，运用自由裁量极必须合理。不合理、不公正的具体行政行为，属于不当的具体行政行为。具体行政行为不当，一般来说，有权利赋予不当与义务科以不当两类之分。权利赋予不当又包括权利赋予对象不当和权利赋予量不当，如：行政机关的审批权，当行政机关可以将出口配额批给甲，也可以批给乙时，必须作出合理的决定，假如甲的条件明显不如乙的条件，而行政机关却将该出口配额批给了甲，就属权利赋予对象不当

2023-06-06

192人看过

行政复议申请
行政复议申请要审查哪几个方面

复议机关对复议申请的审查主要有以下几个方面：(1)审查申请人的申请是否符合受案范围。(2)审查申请人的复议申请是否属于本行政机关管辖。(3)审查申请人的申请是否符合法定申请复议的条件。(4)审查申请人的申请是否符合法定申请复议的期限。(5)审查复议申请提出之前是否已向人民法院起诉，人民法院是否已经受理。经过审查，复议机关应分别情况作出以下处理：(1)予以受理行政复议机关经过审查后，认为申请人的复议申请符合法定条件的，应当受理。行政复议申请自行政机关收到之日起即为受理。(2)不予受理对于不符合申请复议法定条件的，行政复议机关决定不予受理，并书面告知申请人。不予受理的裁决期限是五日，白行政复议机关负责法制丁作的机构收到复议申请之日起算。

2023-06-13

86人看过
抽象行政行为
抽象行政行为司法审查的基本原则和审查标准

在司法审查的基本原则方面，域外国家和地区大都根据合法性审查的原则对抽象行政行为进行司法审查。所谓合法性审查原则，是指针对抽象行政行为这一特定对象来说，当事人只能就其合法性向法院提出审查请求，法院只对其是否符合法律和上位规范性文件的规定进行审查的基本原则。在建立我国抽象行政行为司法审查制度过程中，同样应该坚持合法性审查原则。这是因为：1、我国的政治体制决定了司法机关应进行合法性审查我国的政体是人民代表大会制度。宪法规定，人民代表大会作为国家最高权力机关，行政机关、司法机关由它产生，并根据宪法和法律的明确授权，各自行使职权，且不能享有超越宪法和法律的特权，这意味着行政权和司法权的相互分立、制约，且在各自的性质、任务、目标等方面有所不同，行政权是执行权，它依法履行行政管理、服务职能，目的是向社会提供高效、优质的公共产品;而司法权是判断权，它的任务是化解矛盾和纷争，维护社会稳定。1989年3月王汉

2023-06-06

449人看过
商业秘密
行政复议原则的重要性分析

行政复议基本原则是指由宪法和法律规定并贯穿于行政复议法及行政复议的全过程，体现并反映行政复议的客观规律、基本特点和行政复议法的精神实质，对行政复议具有普遍指导意义、行政复议机关履行行政复议职责必须遵循的基本准则。税务行政复议的原则税务行政复议的原则，是指贯穿于税务行政复议的全过程，对税务行政复议活动具有普遍性的指导意义，参加税务行政复议的各方都必须遵循的法定的基本准则。《》第4条明确规定，行政复议应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。进行税务行政复议，同样必须遵循这些原则。（一）合法原则合法原则，是指承担税务复议职责的复议机关必须在法定职责范围内活动，一切行为均须符合法律的要求。合法原则主要包括以下内容：第一，承担税务复议职责的主体合法，即必须是依法成立并享有法定复议权的行政机关，且受理的案件必须是依法属于复议机关管辖的税务行政案件；第二，复议机关审理案件的依据合法；第三，审理复议案

2023-07-03

389人看过
纳税人
行政复议对行政法规附带审查的实现

行政复议可以对行政法规提起附带性审查。法律规定申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，可以提起附带性审查的范围有：国务院部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；乡、镇人民政府的规定。问：哪些人可以依法提起行政复议依法提起行政复议的纳税人或其他税务当事人为税务行政复议申请人，具体是指纳税义务人、扣缴义务人、纳税担保人和其他税务当事人。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议；有权申请行政复议的公民为无行为能力人或者限制行为能力人，其法定代理人可以代理申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止的，承受其权利的法人或其他组织可以申请行政复议。与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议；被申请人不得委托代理人代为参加行政复议

2023-07-03

64人看过

行政复议审查
行政复议审查与行政诉讼审查范围的脱节

这一问题首先体现在对具体行政行为的合法性审查方面。尽管《行政复议法》与《行政诉讼法》都规定了对具体行政行为的合法性审查。但是，两者对合法性中的法的认识和理解不一致。由于具有法律效力的规范性文件除了法律、法规和规章外，还包括不具有法律形式但事实上具有法律效力的行政决定、命令、规定、解释等等，而且这些规范性文件数量极大，它们同样成为行政机关作出具体行政行为的重要法律依据。但是，在法律意义上，它们能否被视为法律文件呢?错误适用这些非法律形式的规范性文件是否构成行政行为的违法呢?这是在审查具体行政行为合法性时必须解决的问题。《行政复议法》和《行政诉讼法》对此的认识是不一致的。《行政复议法》采广义解释，即将非法律形式的规范性文件也视为法，因此，只要具体行政行为适用这些规范性文件正确，复议机关应视该行政行为合法，反之，若复议机关认为行政行为适用这些规范性文件错误，则构成行政行为的违法，正因为如此，《行

2023-06-06

163人看过
行政复议申请
行政案件复查，行政复议申请再审

再审申请应当符合以下条件：（一）再审申请人是生效裁判文书列明的当事人，或者其他因不能归责于本人的事由未被裁判文书列为当事人，但与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；（二）受理再审申请的法院是作出生效裁判的上一级人民法院；（三）申请再审的裁判属于行政诉讼法九十条规定的生效裁判；（四）申请再审的事由属于行政诉讼法第九十一条规定的情形。一、申请再审的条件申请再审的条件：1.申请再审的主体必须合法根据民事诉讼法的规定，有权提出申请再审的只能是原审中的当事人。2.申请再审的对象必须是已经发生法律效力的判决、裁定和调解书根据民事诉讼法的规定。3.申请再审必须在法定期限内提出根据民事诉讼法的规定。4.申请再审必须符合法定的事实和理由当事人对人民法院裁判已经生效的案件。二、行政诉讼如何申请再审当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止

2023-04-06

442人看过
行政复议机关
行政复议的审查方式及审查期限

行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

2023-04-24

485人看过
承诺
反补贴行政复议与司法审查

《反补贴条例》第47条规定，反补贴税的征收期限和承诺的履行期限不超过5年；但是，经复审确定终止征收反补贴税有可能导致补贴和损害的继续或者再度发生的，反补贴税的征收期限可以适当延长。反补贴税生效后，外经贸部经商国家经贸委，可以在有正当理由的情况下，决定对继续征收反补贴税的必要性进行复审；也可以在经过一段合理时间，应利害关系方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后，决定对继续征收反补贴税的必要性进行复审。承诺生效后，外经贸部可以在有正当理由的情况下，决定对继续履行承诺的必要性进行复审；也可以在经过一段合理时间，应利害关系方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后，决定对继续履行承诺的必要性进行复审。根据复审结果，由外经贸部依照本条例的规定提出保留、修改或者取消反补贴税的建议，国务院关税税则委员会根据外经贸部的建议作出决定，由外经贸部予以公告；或者由外经贸部依照本条例的规定，商国家经贸

2023-06-05

478人看过

证人证言
行政复议提起书面复议的依据是什么？

要想了解行政复议提起书面复议的方式是什么，首先你要知道行政复议［1］的申请是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而依法请求行政复议机关对该具体行政行为进行审查并作出裁决，以保护自己合法权益的一种意思表示。由于行政复议实行不告不理原则，即行政相对人不申请复议，复议机关不能主动进行复议，因而行政相对人的复议申请是行政复议的前提和基础。［2］申请条件根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）的规定，提起行政复议申请应符合下列条件：（1）申请人应当是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。（2）应当有明确的被申请人。（3）应当有具体的复议请求和事实依据。（4）应当属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围。（5）应当在法定期限内申请复议。根据《行政复议法》第11条的规定，申请人申请行政复议可以采用书面形式也可以采用口头形

2023-02-26

106人看过
扶养
行政诉讼一行为一诉原则行政复议

一行为一诉讼”是人民法院受理行政案件的基本原则。在一个行政案件中，当事人可以针对同一被告作出的行政行为提出多个相关联的诉讼请求，但不能针对不同被告作出的多个行政行为一并提起诉讼。除法律和司法解释有明确规定外，在同一行政案件中，针对不同行政机关作出的不同行政行为提起诉讼，不符合行政诉讼的起诉条件。一、行政诉讼中被告是行政机关吗？是的。根据行政诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的

2023-03-04

344人看过