关于伪造公文印章罪的构成要件分为客体要件、客观要件、主体要件、主观要件。

客体要件：伪造公文印章罪的客体要件为国家机关的公文证件印章。公文指国家机关以书面形式进行命令、指示、处理问题的文件，其不分语言形式和手写或印刷体。一律具有法律效力的公文。证件指的是由国家机关制造颁发的各种身份、职务、权利义务关系或其他事实的凭证。如：驾驶证、结婚证、学生证、营业执照等。印章则是国家机关行使权利的符号与标志，公文上盖上公章后便即刻生效。

客观要件：即是对国家机关的公文证件印章进行伪造、变造、买卖的行为。所谓伪造有两种情况，无权制造者制作假的公文证件印章。

复制，模仿其特征并伪造出的假的公文证件印章。或是制造并不存在的公文证件印章。

非国家机关人员伪造国家机关公文证件印章，或国家机关人员未经批准允许私自伪造国家机关公文证件印章。

另外，对有权签发公文、证件的负责人的手迹进行模仿并私自签发公文证件，皆以伪造论处。变造指对真实的公文证件印章进行加工，改变真实内容的行为。买卖即对国家机关的真实公文证件印章或是伪造的进行有偿转让。

主体要件：伪造公文印章罪的主体为一般主体，到达法定刑事责任年龄和具有刑事责任能力的公民均可构成伪造公文印章罪。

主观要件：犯本罪行为人在主观上只能出于直接故意或间接故意。过失导致伪造、变造、买卖国家公文证件印章，均不构成伪造公文印章罪。举个例子，甲纵火大厦，使乙趁机偷走了公章，并进行了伪造。如此，甲只能构成纵火罪，而不能构成伪造、变造、买卖国家机关、公文、证件印章罪。

伪造公文印章罪客观要件

本罪在客观方面表现为伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。所谓伪造，是指无权制作者制作假的公文、证件或印章，既包括根本不存在某一公文、证件或印章而非法制作出一种假的公文、证件和印章，又包括在存在某一公文、证件或印章的情况下而模仿其特征而复印、伪造另一假的公文、证件或印章。既包括非国家机关工作人员的伪造或制作，又包括国家机关工作人员未经批准而擅自制造。另外，模仿有权签发公文、证件的负责人的手迹签发公文、证件的，亦应以伪造论处。所谓变造，则是对真实的公文、证件或印章利用涂改、擦消、拼接等方法进行加工、改制，以改变其真实内容。所谓买卖，即对国家机关公文、证件或者印章实行有偿转让，包括购买和销售两种行为。至于买卖的公文、证件或印章，既可以是真实的，也可以是伪造或者变造的。

《公安机关办理劳动教养案件规定全文》第九条

根据全国人民代表大会常务委员会批准的《国务院关于劳动教养问题的决定》、《国务院关于劳动教养的补充规定》和国务院转发的公安部《劳动教养试行办法》等法律、行政法规的规定，对年满十六周岁、具有下列情形之一的，应当依法决定劳动教养：（一）危害国家安全情节显著轻微，尚不够刑事处罚的；（二）结伙杀人、抢劫、强奸、放火、绑架、爆炸或者拐卖妇女、儿童的犯罪团伙中，尚不够刑事处罚的；（三）有强制猥亵、侮辱妇女，猥亵儿童，聚众淫乱，引诱未成年人聚众淫乱，非法拘禁，盗窃，诈骗，伪造、倒卖发票，倒卖车票、船票，伪造有价票证，倒卖伪造的有价票证，抢夺，聚众哄抢，敲诈勒索，招摇撞骗，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章，以及窝藏、转移、收购、销售赃物的违法犯罪行为，被依法判处刑罚执行期满后五年内又实施前述行为之一，或者被公安机关依法予以罚款、行政拘留、收容教养、劳动教养执行期满后三年内又实施前述行为之一，尚不够刑事处罚的；（四）制造恐怖气氛、造成公众心理恐慌、危害公共安全，组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏国家法律实施，聚众斗殴，寻衅滋事，煽动闹事，强买强卖、欺行霸市，或者称霸一方、为非作恶、欺压群众、恶习较深、扰乱社会治安秩序，尚不够刑事处罚的；（五）无理取闹，扰乱生产秩序、工作秩序、教学科研秩序或者生活秩序，且拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的；（六）教唆他人违法犯罪，尚不够刑事处罚的；（七）介绍、容留他人卖淫、嫖娼，引诱他人卖淫，赌博或者为赌博提供条件，制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品，情节较重，尚不够刑事处罚的；（八）因卖淫、嫖娼被公安机关依法予以警告、罚款或者行政拘留后又卖淫、嫖娼的；（九）吸食、注射毒品成瘾，经过强制戒除后又吸食、注射毒品的；（十）有法律规定的其他应当劳动教养情形的。对实施危害国家安全、危害公共安全、侵犯公民人身权利、侵犯财产、妨害社会管理秩序的犯罪行为的人，因犯罪情节轻微人民检察院不起诉、人民法院免予刑事处罚，符合劳动教养条件的，可以依法决定劳动教养。