根据刑法第114条、第115条第1款的规定，故意决水，足以危害公共安全的，应当立案。本罪是危险犯，只要行为人实施了故意决水行为，并且足以威胁不特定的多数人的人身和财产安全;不要求造成严重后果，就构成犯罪，应当立案追究。

一、过失爆炸罪认定标准与处罚

1、根据刑法第115条第2款的规定，过失爆炸，必须造成不特定多数人的重伤、死亡或者造成公私财产的重大毁损的，才能立案。如果尚未发生危害结果，或者发生的危害结果尚未达到致人重伤、死亡或者便公私财产遭受重大损失的严重程度的，则不应立案。

2、过失爆炸罪是出于过失，而爆炸罪是由故意构成。

3、过失爆炸行为只有造成致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的严重后果，才构成犯罪；爆炸罪只要故意实施爆炸行为足以危害公共安全，无论是否造成严重后果，均可定罪。

《刑法》第一百一十五条放火、决水、爆炸、投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法依致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒据刑、无期徒刑或者死刑。

过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

二、投放危险物质罪罪行认定是怎么样的？

(一)投毒罪既遂与未遂的界限。《刑法》第114条增加了投毒这种行为方式。对投毒行为直接适用第114条之规定。故只要行为人实施的投毒行为危害了公共安全，即便尚未造成严重后果，也构成投毒罪的既遂。如果已经造成致人重伤、死亡或者公私财产的重大损失的严重后果，则应依照《刑法》第115条规定处罚。

(二)投毒罪与以投毒为手段的行为的区别。不论在何种场合投毒，投毒行为的具体指向如何，只要行为人明知自己的投毒行为会引起不特定多人或者不特定多禽畜中毒伤亡，并且希望或者放任这种结果发生，就应以投毒罪论处。如果投毒行为只是指向特定的个人、特定个人家庭饲养的禽畜、承包的鱼塘等，并有意识地将损害结果限制在这个局部范围内，不足以危害公共安全的，不应定投毒罪。应根据实际情况，构成什么罪就定什么罪，如故意杀人罪、故意毁坏财物罪、破坏生产经营罪等。

(三)投毒罪与危险物品肇事罪的界限。如果行为人违反毒害性物品管理规定，也可能造成人身伤亡的严重后果。但这种罪是在生产、储存、运输、使用中发生的重大事故，且只能由过失构成；而投毒罪则不受这个范围的限制，在主观上表现为故意。

(四)投毒罪与环境污染行为的界限。环境污染，是指工厂、企业、事业和科研单位违反《中华人民共和国环境保护法》的规定，任意排放超过国家规定标准的有害物质，严重污染环境，危害人民健康，破坏自然资源，在规定的期限内能治理而不治理的行为。这种行为的危害后果，有时虽与投毒罪相似，但行为产生的原因和表现形式，与投毒罪是不同的。

三、危害公共安全罪具有以下特征：

1、本类犯罪侵犯的客体是社会的公共安全。所谓公共安全，是指不特定的多数人的生命、健康和重大公私财产安全及公共生产、生活安全。其本质特征表现为不特定性，即这类犯罪的危害不是限于特定个人和财产，对于其侵害的对象和可能造成的危害后果，往往在事前无法确定，也无法预料和控制。如果行为人的犯罪行为所侵害的不是不特定的多数人的生命、健康或重大公私财产，而只是特定的个人的人身权或者特定的公私财产，则不构成危害公共安全罪，根据其所侵害的客体，以侵犯人身权利罪或者侵犯财产罪论处。

2、本类犯罪在客观方面表现为实施了危害公共安全的行为。危害公共安全的行为既可以表现为作为，也可以表现为不作为。具体行为方式多种多样。有的犯罪方法特别危险，如放火、爆炸、投放危险物质、决水等；有的犯罪对象直接关系着公共安全，如汽车、火车、飞机、船只等交通工具和交通、电力、通讯、煤气等公共设施，一旦遭到破坏，就可能给公共安全造成巨大的损害。由于危害公共安全行为的严重的社会危害性，危害公共安全罪的行为既包括已经造成实际损害结果的行为，也包括虽未造成严重后果，却足以危害不特定的多数人的生命、健康和重大公私财产安全及公共生活安全的行为。因此，只要行为人的犯罪行为足以造成危害公共安全的危险，就构成犯罪。但是，过失实施危害公共安全的行为，必须造成严重危害后果，才能构成犯罪。

3、本类犯罪的主体，既有一般主体，又有特殊主体。大多数犯罪都是由一般主体构成，如放火罪、破坏交通设施罪、劫持航空器罪等。少数犯罪是由特殊主体构成的，如丢失枪支不报罪，重大飞行事故罪等。另外，本类犯罪中，有的犯罪可以由单位构成，如非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪，有的犯罪只能由单位构成，如违规制造、销售枪支罪。而放火、爆炸、投放危险物质罪，年满14周岁的人就应当负刑事责任。

4、本类犯罪在主观方面表现为两种罪过形式，即有的犯罪是故意的，包括直接故意和间接故意，如放火罪，破坏交通工具罪等；有的犯罪必须是出于直接故意，如违规制造、销售枪支罪；有的犯罪是过失的，如交通肇事罪，重大责任事故罪等。