探讨债权凭证的利与弊-法师兄

探讨债权凭证的利与弊

来源：互联网时间： 2023-07-01 14:52:43 102 人看过

债权凭证的优点在于可以决定终止执行，债权人承担风险，债务人可以不经备案程序主动履行。缺点是缺乏法律依据和正当程序。债权凭证制度缺乏法律依据和理论依据。债权凭证的引入一度被认为是解决执行难的良方。但由于其固有的缺陷，其弊端在短时间内暴露出来，主要体现在实体、程序和社会效果三个方面。

“执行中止”与“债权凭证”有什么不同

从自身具有的功能上讲，执行中止是执行过程的一种中断措施，自身具有独特的法律意见，首先，从法院职权来讲，执行中止是法院执行机构在穷尽执行措施后，它保护了申请人的执行时效，也保护了被申请人最基本权利。

而债权凭证，第一是证明债权存在，这是债权凭证的首要功能．第二，终结执行程序。由于债务人确无财产可供执行，在已经启动或者即将启动的执行程序中，即使执行机构继续采取执行措施，债权人的债权也不可能实现或者不可能完全实现。于是，执行机构在发给债权人书面凭证的同时终结执行程序，防止国家权力资源的浪费。发给债权凭证并及时终结执行程序，体现了民事执行的高效原则。第三，中断执行时效。执行程序因执行机构发给执行凭证而终结，民事执行的时效也因此中断并重新开始计算。

从上述功能作用来看，债权凭证似乎比执行中止具有更大的作用，但从法理上讲，债权凭证这些功能是不能实现的。

《民诉法》第二百三十五条规定，案件执行终结类型有：申请人撤销申请；据以执行的法律文书被撤销；作为被执行人的公民死亡无遗产可供执行；追索赡养费、抚养费、抚育费案件的权利人死亡；作为被执行的公民因生活困难无力偿还借款又丧失劳动能力的。这些规定都从责任自负原则出发，指明终结执行的基本条件是权利义务已经消灭。

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