《安全生产法》第一百零七条有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
本条是关于瞒报、谎报或者迟报的处罚的规定。本条是对安全生产法第九十二条的修改,对原法条作了文字修改。
按照本法规定,负有安全生产监督管理职责的部门在接到事故报告后,应当立即按照同家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者迟报。违反了这一规定,就要承担相应的法律责任。
按照本条规定,有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,应当承担以下法律责任:
1、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分。处分是指同家机关、企事业单位依法予以隶属于它的犯有轻微违法行为人员的一种制裁性处理。本条规定的处罚对象是地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。根据行政监察法和公务员法的规定,对于国家公务员的行政处分包括:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。具体予以哪种处分,则根据违法行为人违法行为的情节,按照干部管理权限,由有关机关决定。
2、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。这里讲的构成犯罪,主要是指构成刑法第三百九十七条规定的关于国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守的犯罪。依照刑法第三百九十七条的规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。构成本条犯罪,必须具备的条件是:一是客观上实施了滥用职权、玩忽职守的行为。例如,对生产安全事故隐瞒不报,就是一种不履行职责的行为。二是客观上必须有由于滥用职权、玩忽职守致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的严重后果。这是划分罪与非罪的重要标准。
玩忽职守的行为在现实社会中也经常出现,玩忽职守,就是没有遵守自己的职业准则,没有履行自己应当尽到的职务行为,从而导致一定的影响,玩忽职守的行为可能构成犯罪,在刑法中也有专门规定玩忽职守罪的内容。
一、食品监管渎职罪包括哪些犯罪情形
食品监管渎职罪包括以下犯罪情形:
1、瞒报、谎报食品安全事故、药品安全事故;
2、未按规定查处发现的严重食品药品安全违法行为的;
3、在药品和特殊食品审批过程中,不符合条件的申请许可;
4、依法移交司法机关追究刑事责任的;
5、有其他滥用职权或玩忽职守的行为。
食品安全监督渎职罪是指负有食品安全监督管理职责的卫生行政、农业行政、质量监督和工商行政管理;食品药品监督管理部门国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,造成重大食品安全事故或者其他严重后果。
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