近来，互联网服务问题再次成为人们关注的焦点之一。据《北京晚报》报道，中消协发布消息称，互联网投诉是近两年投诉上升比较快的服务，基本都排在前几位，上半年上升幅度达到28．1%。从投诉内容上看，主要是网络安全无法保证，个人账户资金、信息丢失、泄露；网上购物被骗，实际商品不是所宣传商品；邮箱中的垃圾邮件令人难以忍受；短信服务陷阱多等等。

至今年6月30日，我国上网用户数已达1．03亿，互联网用户规模不断扩大。基于这庞大的用户群体，各项互联网业务都突飞猛进，取得不凡的业绩。但是，在这些互联网业务迅速发展的过程中，由于本身技术的落后，以及一些违背诚信原则的不和谐现象的发生，妨碍了互联网的持续、健康发展。

防范意识需提高

网络安全成为互联网投诉的内容之一，主要是因为个人账户资金、信息丢失、泄露。事实上，网络安全并非只是网民的顾虑，也是相关部门棘手的问题。

国家计算机网络应急技术处理协调中心cncert／cc公布的“2004年网络安全工作报告”显示，cncert／cc在2004年共收到国内外通过应急热线、网站、电子邮件等报告的网络安全事件64686件，同2003年全年收到13000多件报告数量相比，2004年网络安全事件报告数量大大增加。据cncert／cc统计，利用邮件传播的蠕虫已达到1000多种，还发现通过即时通讯、p2p网络、互联网聊天室irc等传播的多种蠕虫和病毒。而这些病毒一旦被用户点击运行后，就会对用户的保密信息安全构成威胁。

cncert／cc认为，我国在网络安全漏洞的发现和研究方面仍存在较大差距，我国至今还没有建立起系统化的安全漏洞发现与分析能力。

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因此，网络安全问题的解决需要行业组织、厂商加快技术研究的同时，也需要网民自己提高防范意识。网民应随时升级杀毒软件，上网时开启个人防火墙和杀毒软件的实时监控及隐私保护功能。同时，不要下载不熟悉网友推荐的网页、软件和资料，以免病毒感染或机密资料被盗。

网上购物需谨慎选择

随着互联网的发展，网上购物因方便、快捷和跨时间、跨地域等优点，受到越来越多人的欢迎。但是，网上购物的信誉度也受到人们的质疑。

专家分析网上交易出现的损害消费者权益的问题，主要由于交易双方的信誉难以了解和管理，注册时的登记资料难辨真伪，一旦出现问题，信誉差的人可以重新注册换名，而企业在网上销售也缺少相关的法规来管理和约束。

因此，政府应该制定相关的法规来管理和约束企业的网上销售行为，企业和个人卖价也应该遵循诚信原则，提高信誉度。

而对于买家来说，购物时也需谨慎选择。ebay易趣专家介绍，首先要认真选择专业购物网站，核实该网站是否具有通信管理部门颁发的经营许可证书。其次，进入网站选购物品时，先要查看售货公司和个人的信用度。公司看是否已经通过工商登记注册，消费者也可以通过拨打该公司在网上提供的电话来核实其真伪。个人的信用度查看，主要通过该人的交易次数、个人信用度、网友对其的留言三方面综合考察，一般来说交易次数越多越可靠，个人信用度则在80%以上较为可信。

再者，网民们在交易之前应该认真阅读交易规则及附带条款，以防被不合常理的低价所诱惑。同时，消费者也千万不要因为急于成交而通过留言留下联系方式与卖家进行私下交易，否则，网站就无法掌握真实的交易纪录与信息，也没有办法接受和处理一旦发生交易纠纷后的投诉。还有，成功交易之后，尽量索取售货凭证，同时保留与卖家的往来电子邮件，以备不时之需。

对于短信服务，用户需提高警惕

一些短信运营商采用欺骗手段，损害消费者知情权、公平交易权，还采取互动、竞猜、获奖的形式诱使消费者上当。使得手机用户经常陷入“短信陷阱”，如资费不透明、未订制短信息却被收费、退订难和垃圾短信、黄色短信泛滥等等。

针对短信服务问题，信息产业部曾先后下发《关于规范短信息服务有关问题的通知》以及《关于治理当前电信服务热点问题的指导意见》等文件，要求对各种短信陷阱和其他不规范电信业务进行整治。但是，上有政策，下有对策，有些信息服务商依然肆无忌弹，不规范经营。

让人欣慰的是，中国电信、中国移动以及中国联通7月均下发文件，要求对手机短信等信息服务展开新一轮严管工作。但是，为了保证市场更加有序健康地发展，切实保障消费者的权益，行政主管机关不要放松对短信市场的监督，直至市场秩序走向法制法、规范化。而对于sp而言，要加强自身的规范和互相监督，从整体利益及长远利益出发，进行公平竞争。

对于用户而言，一是不要轻易下载“免费”软件。一些网站提供了能够免费发送短信的小软件，当用户通过这种软件发送短信时，对方会接到短信提示，称“可直接回复此短信”。不过当对方直接回复短信时，服务提供商不仅不会提供免费回复，反而会向回收方收取双倍的资费；二是手机注册布满诱饵。当看到“通过手机注册为本网站用户，可以免费获得……”字样时，千万要留神，服务提供商可能会借此给用户悄悄订阅了某种短信服务。三是用户订阅服务时，要事先了解收费标准，对资费不明的一律不订。

垃圾邮件问题需各方共同努力解决

垃圾邮件问题也一直困扰着广大网民。据联合国组织机构国际电信联盟估计，全世界80%的电子邮件是垃圾邮件，每年给计算机用户造成250亿美元的损失。

大量垃圾邮件都是人为产生的，是某些个人或单位出于商业目的，发送大量广告性质的邮件。因此，遏制垃圾邮件源就是首要解决的问题，采用法律约束无疑是一个很好的方法。这就需要政府出台一些反垃圾邮件的相关立法，加强管理。

当然，反垃圾邮件技术也有待提高。现在一些反病毒软件都提供了清除病毒垃圾邮件的功能，但是，这种功能仅限于对病毒的识别的基础上，对于那些商业垃圾邮件的过滤和识别就显得无能为力了。因此，垃圾邮件过滤技术还需要加强开发力度。

而用户也应负起一定的责任，加强对垃圾邮件危害性的认识，在使用电子邮箱时小心谨慎一些，不要随意点击不熟悉人士给你发的邮件等。

互联网服务除以上谈到的之外，还有搜索服务、域名注册、网站建设等等。但不管是哪一项服务，都要靠政府组织、行业组织、运营商和服务商等各方的共同努力，才能解决其中存在的技术建设、法制完善、信誉提升等问题，真正提高服务的质量。这样，也才能促进互联网产业的健康、有序和繁荣发展。