任何单位和个人不得委托或者雇用未在区(市)建设行政主管部门备案的单位进行高处悬挂作业使用无证人员的生产经营单位处一万元以上五万元以下罚款。24日下午,市安监局就《青岛市安全生产条例》颁布实施举行新闻发布会。该条例已经省十一届人大常委会十四次会议批准,将于2010年1月1日实施。
据市安监局副局长尉伟介绍,《条例》中的一些规定填补了安全监管工作中的空白。例如《条例》规范了蜘蛛人等高处悬挂作业安全生产行为:今后从事高处悬挂作业的生产经营单位,应当配备相应的技术人员和作业设备、防护用品,并需到所在区(市)建设行政主管部门备案,从事高处悬挂作业的人员应当接受专门的安全生产培训,经市建设行政主管部门考试合格。任何单位和个人不得委托或者雇用未在区(市)建设行政主管部门备案的单位进行高处悬挂作业。没有备案的生产经营单位处二万元以上五万元以下罚款,逾期未改正的责令停产停业整顿。使用无证人员的生产经营单位处一万元以上五万元以下罚款。
此外,《条例》还针对高空坠物加强了监管,要求生产经营单位在户外设置的广告、岗亭、灯箱、牌匾、雕塑等设施以及安装的空调室外机、排气扇等悬挂物,应当符合行业规范与标准,并应当进行定期检查、维护,保证安全。违者处二千元以上一万元以下罚款。
《条例》在机构设置和人员配备方面有所突破。明确了经济功能区和镇街安监机构的设置,同时要求市、区(市)人民政府及其有关部门应当保证安监机构、人员、经费、装备与安全生产监督管理工作任务相适应。
对企业设置安全管理机构和配备管理人员提高了标准,把冶金、交通运输、水路运输和船舶修造等行业纳入高危行业管理。
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