行政机关越权作出的行政许可有效吗
来源:互联网 时间: 2023-04-20 06:40:10 260 人看过

一、什么是行政越权

行政越权是指实施行政许可的行政机关工作人员超越法定的权限而作出了不属于自己职权范围的行政许可行为。行政机关享有的许可权与其他权力一样都必须来自法律的授予,未经法律授权,行政机关不得实施任何许可。

二、行政机关可以越权分类

(1)无权限:即没有许可权的机关实施了许可行为;

(2)层级越权:下级行政主体行使了上级行政主体的许可权或者上级行使了下级的许可权;

(3)事务越权:即有许可权的行政机关行使了不属于自己权限范围内的许可事项;

(4)地域越权:是指行政许可机关超越了行政许可权限的空间地域范围而行使行政许可权。

三、行政机关越权作出的行政许可有效吗

如果行政机关超越权限实施许可行为,那么,该越权行为当然属于违法行为,应予撤销或者宣告无效。

此外,政府机关跨地区和跨越部门作出的行政许可也是无效的,行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。

所以,当你遇到行政机关越权作出行政许可时,应该及时维权,可以通过行政复议或者行政诉讼维权,不过很多对于如何分辨哪些是越权,哪些是属于该行政机关的权限并不全然知道,这个时候我们建议最好还有有个无权滥用行政许可专业的律师介入,及时不同诉讼解决,律师也会给到很好的建议,为你减少损失,争取最大的利益。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年07月08日 06:38
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多行政主体相关文章
  • 政府机关跨地区做出行政许可合法吗?
    对于不少行政许可申请人来说,对于哪些行政许可由哪些部门作出并不一定都知道的一清二楚。以为凡是国家行政机关作出的行政许可就肯定没有问题,不过需要注意,如果是政府机关跨地区做出行政许可的话可能是无效的。根据《行政许可法》的规定,可以实施行政许可的单位有:(1)具有行政许可权的行政机关。政府和政府所属部门都属于行政机关,但并非所有的行政机关都能够实施行政许可。只有法律、法规、规章明确规定有行政许可权的行政机关,才有权实施行政许可。(2)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。具有管理公共事务职能的组织,是指承担着管理公共事务的责任的组织,如医院、学校、图书馆以及一些公用事业机构等。这类组织经法律、行政法规和地方性法规的授权,也可以实施行政许可。(3)受委托的行政机关。一些行政机关虽然具有行政许可权,但囿于某方面原因,可能无法有效实施行政许可。此种情况下,这部分行政机关可在其法定职权范围内,依
    2023-05-01
    348人看过
  • 行政机关作出的抽象行政行为可诉吗,什么是抽象行政行为
    一、行政机关作出的抽象行政行为可诉吗行政机关作出的抽象行政行为不可诉。抽象行政行为是“具体行政行为”的对称,是指行政机关在进行行政管理中,针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的活动。因行为结果是抽象规范的产生,故称。如国务院制定行政法规的行为。抽象行政行为虽然不对某一具体事件或特定人作出具体处理,但一切具体事件和特定人的行为合乎抽象规范的,均在其适用范围以内,抽象行政行为的结果,往往是具体行政行为的依据和条件。抽象行政行为并不直接对具体人或事作出处理,在中国不能针对其提起行政诉讼。抽象行政行为的合法性审査属于国家权力机关和上级行政机关的职权。二、什么是抽象行政行为抽象行政行为,是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果,就是导致行政法规的出现。抽象行政行为可分为以下四种:1.羁束行为,即法律、法规对实施行政行为的条件、程序和手续等作了详细具体的规定,行政
    2023-06-06
    75人看过
  • 行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当如何作出处理?
    一是申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;二是申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;三是申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;四是申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;五是申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
    2023-06-06
    458人看过
  • 行使相对集中行政许可权的行政机关是什么
    一、行使相对集中行政许可权的行政机关有哪些政府级审批大厅(中心)政府级审批大厅(中心)又叫政府超市,也有的地方称为集中审批或一站式审批。我国台湾部分地方政府称之为单一柜台、马上办中心。由一级政府成立一个审批大厅(中心),将法律法规赋予本级政府及所属部门的绝大多数行政审批事项集中起来,由大厅统一受理,统一送达。如东营市人民政府将涉及42个部门的项行政审批事项和项行政服务事项纳入东营市行政审批服务中心统一办理,方便了申请人。二、相对集中行政许可权的其他问题所谓指定审批,也称并联审批,是指行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理的制度。如工商注册登记审批,先由工商局统一受理申请人的注册登记申请,对经营范围内涉及到其它部门审批事项的,由申请人填写并联审批表,工商局在一定期限内将并联申请表联同申请人的联系方式传
    2023-04-24
    267人看过
  • 行政机关作出不予行政许可决定后当事人能再次提出申请吗?
    当你想行政机关申请行政许可如果被不予许可,作为申请人此时应该怎么办呢?是否可以再次申请?行政许可被行政机关不予许可一般可以通过行政复议来申诉,行政相关人应首先了解行政许可的程序。一般来说,公民、法人或者其他组织都可以提出行政许可,行政许可的程序一般分为申请、受理和决定三个程序。其中,决定程序为:1、行政机关对行政许可申请有作出决定的义务。行政机关受理行政许可申请进行审查后,应当在法定期限、按照规定程序作出行政许可决定。2、作出准予行政许可贪污需要颁发有关行政许可证件的,行政机关应当在法定期限内颁发、送达。3、行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有查阅权。4、行政机关作出不予行政许可的决定应当说明理由、告知救济权。不予行政许可必须作出书面决定,说明理由和应当告知申请人享有申请行政复议、提起行政诉讼的权利。行政申请人申请行政许可时被不予许可的话,接下来应留意行政机关有没有按相关程
    2023-05-01
    481人看过
  • 关于受委托行政机关实施行政许可的行为
    行政许可的实施主体原则上是行政机关。行政许可是现代行政管理领域必不可少的一种手段,是一种公权力,具有一般公权力所共有的特点。其主体必须是公法人,行政许可权的这种性质决定了其实施主体原则上应当是行政机关。在我国,作为行政许可实施主体的行政机关主要包括三个层次:一是国务院及各部委;二是省级政府及主管部门;三是县级以上政府及主管部门。一、撤销许可证是行政处罚吗撤销行政许可不属于行政处罚。行政处罚是行政机关和法律、法规授权组织依照法律规定,对违反行政管理秩序、应当承担法律责任的公民、法人或者其他组织所实施的惩戒行为。对实施惩戒的主体来说是一种制裁性行政行为,对承受惩戒的主体来说是一种惩罚性的行政法律责任。而撤销行政许可对于实施主体来说不具有制裁性,对于承受主体来说亦不具有惩罚性,仅是基于该项许可的一种纠错行为,故认为撤销行政许可不属于行政处罚。二、行政许可撤销时效行政许可不仅关系被许可人的利益,也
    2023-03-08
    73人看过
  • 行政处罚有哪些机关执行?行政机关负责人如何作出行政处罚?
    行政处罚有哪些机关执行根据行政处罚法的规定:有权实施行政处罚的机关有三类:1、具有法定行政处罚权的行政机关具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行政管理职能,依法得到明确授权,代表国家在某一领域内行使行政管理权限的行政机关。包括各级人民政府以及公安、工商、税务、土地、审计、卫生等部门。2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织工商所、税务所、公安派出所等行政机关的派出机构依相应法律、法规享有一定的行政处罚权,他们必须在授权法规定的行政处罚的种类、幅度范围内实施行政处罚。超过授权法规定的处罚种类、幅度、数额的限制,该行政处罚无效。如《税收征收管理法》第四十九条规定,税务所可对个体工商户及未取得营业执照而从事经营的单位、个人实施罚款数额在一千元以下的行政处罚。3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织根据行政管理的实际的需要,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限
    2023-05-06
    360人看过
  • 行政机关工作人员行政许可违法行为有何法律责任
    国家赔偿责任,刑事责任,行政责任。实施行政许可是行政行为,行政部门、执法部门都是政府机构,换名话说就是政府行为,当然不涉及民事赔偿。《中华人民共和国行政许可法》第六十九条有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可
    2023-06-04
    283人看过
  • 被许可人违法情况向作出行政许可机的相关规定
    本法第十五条规定,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府的规章因行政管理的需要,具有一定的行政许可设定权,但是,不得设定行政许可限制其他地区的个人或者企业到本地区开展生产经营活动或者限制其他地区的商品进入本地区市场。这个规定旨在打破地区封锁和市场垄断。根据这一规定,个人或者企业在一个行政区域内取得的行政许可,到另一个行政区域内仍然具有法的效力,被许可人有权依据已经取得的行政许可证在该行政区域内从事生产经营活动。但是,个人或者企业在一个行政区域内取得的行政许可在另一行政区域有效,同时会带来一个问题,即对被许可人从事行政许可事项的生产经营活动的监督检查机关可能并不是行政许可的实施机关。根据宪法和地方组织法的有关规定,行政区划内的行政机关在该行政区划内从事日常的行政管理活动。根据行政处罚法第二十条的规定,除法律、行政法规的特殊规定以外,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权
    2023-06-01
    127人看过
  • 行政机关委托其他机关实施行政许可的规定
    行政机关委托其他机关实施行政许可的规定受委托行政机关必须以委托行政机关的名义实施行政许可。受委托机关不得超出委托范围实施行政许可委托行政机关不得再转委托一、行政许可法谁审批谁监管关于监督检查制度。行政许可法规定,上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。并作出四个方面的规定:一是书面监督检查制度。就是通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。二是实地监督检查制度。行政机关需要进行实地检查、核验、检测的,应当进行实地检测。三是属地管辖制度。实行“谁审批、谁负责、谁监管”。四是举报制度。个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动,有权向行政机关举报,行政机关应当及时核实、处理。二、委托其他行政机关实施行政许可,应当注意哪几点?(1)必须是在法定职权范围内;(2)必须有法律、法规或者规章的依据;(3)必须委托给行政机关;
    2023-03-11
    460人看过
  • 什么是机关的行政许可?
    对于当事人所作出的行政许可的设定机关是全国人大、国务院、地方人大,各自可以以制定法律、行政法规、地方性法规等方式设定行政许可。国务院制定的行政法规要符合法律设定的行政许可的规定,地方人大制定的地方性法规要符合法律、行政法规关于行政许可的规定。一、行政法规不得设定什么处罚不得设定行政处罚的规定是规范性文件不得设定行政处罚,行政处罚法当中是明确的规定了可以设定行政处罚的是地方性法规。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费或者以基金、会费等名义的收费、排除或者限制公平竞争、减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务等事项。二、行政处罚的种类与设定都包括?行政处罚的种类,根据《行政处罚法》第八条规定,行政处罚的种类包括:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;等等。行政处罚法对行政处罚的设定权作出明确的规定:1、法律的设定权;2、行政法规的设定权;3、地方性法规
    2023-06-20
    162人看过
  • 公安机关的行政许可有哪些
    公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于的公安机关行政许可范围。一、只有行政复议后才可以诉讼吗部分行政行为可以不申请行政复议,直接提起行政诉讼。《行政诉讼法》规定,对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。二、什么是行政争议其主要种类有哪些行政争议是以实施具体行政行为的国家行政机关为一方,以作为该具体行政行为相对人的公民、法人或者其他组织为另一方,针对行政机法(包括适当)而引起的争议。行政争议的类型如下:
    2023-06-24
    417人看过
  • 对于申请人提出的行政许可申请行政机关可以驳回吗?
    对于申请人提出的行政许可申请行政机关可以驳回。行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关的名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。一、行政许可的决定程序是什么?1、当场决定程序。如果申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。2、上级机关决定程序。对于某些依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可事项,下级行政机关在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料报送上级行政机关,由上级机关作出许可决定。3、限期作出决定程序,这是最常见的决定程序。行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作
    2023-06-21
    491人看过
  • 颁发行政许可权的是哪个机关?
    行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。从三个层面界定了行政许可的实施主体:1、行政许可的实施主体原则上是行政机关行政许可是现代行政管理领域必不可少的一种手段,是一种公权力,具有一般公权力所共有的特点。其主体必须是公法人,行政许可权的这种性质决定了其实施主体原则上应当是行政机关。在我国,作为行政许可实施主体的行政机关主要包括三个层次:一是国务院及各部委;二是省级政府及主管部门;三是县级以上政府及主管部门。2、有些组织也可以实施行政许可由于现代国家事务的繁杂性和变化多样性,决定了行政机关并不能也不应该成为行政许可的惟一实施机关。有些组织在特定情况下也可能成为行使行政许可权的主体,这些组织主要是法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。它们在法定授权范围内可以以自己的名义实施行政许可。例如律师协会、注册会计师协会等等。(1)行政机关实施行政许可一是行政许可的实施机关是行政机关
    2023-06-21
    326人看过
换一批
#行政法律
北京
律师推荐
    展开
    #行政主体
    相关咨询
    • 行政机关要求提前作出行政许可决定的,应在20日内作出行政许可决定
      香港在线咨询 2022-01-21
      这属于行政许可的期限问题,根据法律规定可以当场作出行政许可决定的,行政机关应即时作出行政许可决定。这主要针对于法律、事实、条件等因素非常清晰明确的许可事项,可以即时作出行政许可规定。 20日是法律规定的原则性的期限,在法律、法规没有另外规定,也没有其他需延长许可期限的法定事由出现时,所有的行政许可都应在20日内出作决定。 在原则性的20日内不能作出行政许可决定的,本行政机关负责人,即作出行政许可决
    • 行政机关违法作出行政许可决定该怎么处理
      广西在线咨询 2022-03-12
      行政机关违法作出行政许可决定,应当撤销其作出的行政许可决定。对违法的行政许可事项,基于保护公共利益的需要,该撤销的,行政机关应当予以撤销;撤销可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销;既可撤销也可不撤销的,行政机关应当衡量各种利益后决定是否行使撤销权。行政许可决定被撤销时,行政机关应当赔偿被许可人因此受到的损害。
    • 行政机关作出不予行政许可的决定应告申请人哪些权利?
      山东在线咨询 2023-06-13
      行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    • 行政许可机关的行政处罚权限是什么
      西藏在线咨询 2023-01-15
      1.行政处罚设定权: 国务院:可以行政法规设定除限制人身自由以外的行政处罚。 国务院部委:可以规章设定警告、罚款(限额由国务院规定)。 地方人大:可以地方性法规设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。 地方政府:可以规章设定警告、罚款(限额由地方人大常委会规定)。 2.行政许可设定权: 国务院:尚未制定法律的,行政法规可以设定所有法定范围的行政许可;决定可设定临时性行政许可。 国务院部委:
    • 行政机关对行政许可申请可以作出哪些处理情形?
      安徽在线咨询 2023-06-13
      行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾