一、三供一业分离是什么

三供一业是国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理。

三供一业分离是指国有企业将职工家属区供水、供电、供热（供气）和物业管理职能从企业剥离，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。

二、三供一业分离最新政策是怎样的

2016年开始，在全国全面推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区三供一业分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区三供一业承担相关费用。

1、明确责任主体。分离移交工作的责任主体是企业，移交企业和接收单位要根据三供一业设备设施的现状，共同协商维修改造标准及组织实施方案等事项，签订分离移交协议，明确双方责任，确保工作有效衔接。

2、规范审核程序。接收单位为国有企业或政府机构的，依据《财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》（财企〔2005〕62号）的规定，对分离移交涉及的资产实行无偿划转，由企业集团公司审核批准，报主管财政部门、同级国有资产监督管理机构备案。

3、严格移交程序。移交企业要做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权变更及登记等工作，并按照财企〔2005〕62号文件规定进行财务处理。多元股东的企业应当经该企业董事会或股东会同意后，按照持有股权的比例核减国有权益。

4、明确财务规则。企业应按照《企业财务通则》、《企业会计准则》等财务会计有关规定进行财务处理和会计核算，并将账务处理依据和方式作为重大财务事项报同级国有资产监督管理机构备案。分离移交事项对企业财务状况及经营成果造成的影响，应由中介机构出具专项鉴证意见，报同级国有资产监督管理机构备案。

5、妥善安置人员。移交三供一业涉及的从业人员，原则上按照地市级以上地方人民政府制定的政策标准接收安置，按照有关政策无法接收的人员由移交企业妥善安置。企业集团公司及移交企业要做好相关工作衔接，深入细致开展思想政治工作，确保企业正常运转和职工队伍稳定。

6、探索移交途径。国有企业职工家属区的物业管理可由国有物业管理公司接收，也可由当地政府指定有关单位接收，支持实力强、信誉好的国有物业管理公司跨地区接收移交企业的物业管理职能。已经进行过房改的职工家属区，也可在当地政府指导下，由业主大会市场化选聘物业管理机构，或者实行业主自我管理。

三、三供一业分离政策的意义

三供一业分离移交是剥离国有企业办社会职能的一项主要内容，而剥离国有企业办社会职能和加快解决历史遗留问题，是党中央、国务院的重大决策部署，是加快国企改革发展步伐的有力举措。

近年来，各地区、各部门先后出台一系列政策措施，积极推进有关工作并取得初步成效，国有企业办学校、公检法机构向地方移交工作基本完成，但全国范围内仍然存在大量国有企业办社会现象，职工家属区三供一业等费用负担沉重，严重制约国有企业改革发展步伐。

加快三供一业分离移交，有利于国有企业减轻负担，保障国企轻装前行，集中精力发展主营业务，公平参与市场竞争，也有利于整合资源，改造提升基础设施，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，进一步改善职工居住环境。