视情况而定。盗窃行为既可以构成刑事案件，也可以构成行政治安案件。一个盗窃行为出现后，如果达到盗窃罪的立案标准，就是刑事案件。

如果达不到刑事案件立案标准，就是行政治安案件。如果涉案4万元，就构成了刑事案件。

按照所述情况属于治安案件。

一、盗窃金额多少可以立案

（一）盗窃公私财物价值一千元至三千元以上，三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十四条规定的数额较大、数额巨大、数额特别巨大。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在上述规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。

在跨地区运行的公共交通工具上盗窃，盗窃地点无法查证的，盗窃数额是否达到数额较大、数额巨大、数额特别巨大，应当根据受理案件所在地省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院确定的有关数额标准认定。

盗窃毒品等违禁品，应当按照盗窃罪处理的，根据情节轻重量刑。

（二）盗窃公私财物，具有下列情形之一的，数额较大的标准可以按照上述规定标准的百分之五十确定：

1、曾因盗窃受过刑事处罚的；

2、一年内曾因盗窃受过行政处罚的；

3、组织、控制未成年人盗窃的；

4、自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的；

5、盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的；

6、在医院盗窃病人或者其亲友财物的；

7、盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；

8、因盗窃造成严重后果的。

二、犯了盗窃罪会被判多少年

《刑法》第二百六十四条规定，盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：

（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；

（二）盗窃珍贵文物，情节严重的。