各县(市)、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

为全面实施知识产权战略，提高我市科技自主创新能力，加快创新型城市建设，现就加强知识产权工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、明确知识产权工作目标任务，提升知识产权创造能力

(一)加强企业知识产权制度建设。用5年时间，在全市重点企业普遍建立知识产权制度。各大中型企业、高新技术企业要做到机构、人员、制度、经费四落实，通过实施知识产权战略，切实推进创新成果产权化、知识产权产业化、产权保护法制化进程。

(二)确立企业自主创新的主体地位。研究制定推动企业自主创新的激励政策，在电子信息、机械制造、生物医药、超硬材料、食品工业等支柱产业领域，形成一批拥有自主知识产权的核心技术，打造区域创新产业集群。高新技术企业的研发投入要达到销售收入的5%，大中型企业要达到3%，对一些基础较好、条件较完备的创新型企业给予政策倾斜，培育一批自主知识产权上规模、高质量、多品牌、综合创新能力强的“旗舰”型企业。(三)提高自主知识产权的数量和质量。全市专利申请量每年增长要达到10%以上，发明专利申请量和职务发明申请量的比例不断提高，驰(著)名商标明显增加，以计算机软件为主的各类作品著作权登记数量大幅增长。把拥有自主知识产权的质和量作为衡量产业优化升级和行业、企业自主创新能力的主要指标，运用知识产权制度提高科技成果、品牌创建的产权化水平。

二、建立知识产权应用转化体系，增强知识产权应用能力

(一)启动知识产权优势培育工程。培育一批知识产权优势企业、优势区域;对技术含量高、市场前景好的专利技术项目，重点培育扶持;对知识产权重点保护企业，建立知识产权保护应急预警机制。在此基础上，每年专利申请量超100件、超50件、超30件企事业单位明显增加。(二)大力推进名牌战略。做好对驰(著)名商标的保护管理工作，帮助拥有自主知识产权的企业争创河南名牌和中国名牌，扶持一批具有地方特色的名牌产品。(三)促进版权管理和软件正版化。图书、音像、出版、影视、计算机程序设计与软件开发等行业要依照有关法律法规从事经营活动。各级政府带头实行软件正版化，推进企事业单位软件正版化。

三、创新知识产权管理体系，提高知识产权管理能力

(一)发挥市知识产权工作领导小组工作职能。领导小组要督促各相关部门将知识产权纳入本部门、本行业职责范围，明确分工，联手整治。每年至少召开一次办公会议，协调解决重大问题。各县(市)、区要成立相应协调机构。(二)加强机构队伍建设。各级编制部门要根据实际情况，强化知识产权机构建设，各县(市)、区成立知识产权局或在科技局加挂知识产权局牌子。(三)建立健全知识产权统计、评价体系。建立专利、商标、版权等知识产权统计体系，将有关统计指标纳入财政科技投入绩效评估、高新技术企业和民营科技型企业认定审核，以及企业技术中心和工程技术研发中心达标验收、名优品牌产品择优推荐等评价认定体系。(四)扎实开展创建国家知识产权示范城市工作。把创建工作纳入政府主要领导年度工作目标考核体系。制定并实施《郑州市国家知识产权示范城市创建工作方案》、《郑州市知识产权战略实施纲要》和年度推进计划。开展国家、省、市三级知识产权试点示范工程。试点示范单位要把创建工作纳入经济发展总体规划，在基础建设、工作经费、政策和信息服务上给予支持。市知识产权局要加强业务指导