国家环境保护总局关于下岗人员个体经营户缴纳排污费问题的复函
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时间： 2023-06-06 19:43:44
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山东省环境保护局：你局《关于对金矿尾矿库如何征收排污费法律适用问题的请示》（鲁环发[2003]277号）收悉。经研究，函复如下：一、固体废物贮存、处置设施或场所的设计和运行，应当遵守国家法律和标准的要求《固体废物污染环境防治法》第16条规定：收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。该法第34条规定：建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门规定的环境保护标准。本法实施前产生工业固体废物的单位，没有依照国务院环境保护行政主管部门的规定建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存、处置的设施、场所不符合环境保护标准的，必须限期建成或者改造。《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）对工业固体废物贮存、处置场所的设计和运行规定了专门的环境保护要求。其2023-04-24201人看过 -
吉林省环保局:你局《关于自然保护区土地确权问题的请示》收悉，经研究并与有关部门沟通，现就有关问题函复如下：一、关于职责分工。根据《自然保护区条例》和去年七部门联合发出的《关于进一步加强自然保护区建设和管理工作的通知》（环发[2002]163号），环保部门对于土地划界立标和土地确权工作的职责分工，主要负责综合协调和督促检查。自然保护区管理部门负责具体落实，国土部门负责土地确权登记等专门管理工作。二、1998年国土资源部印发了《关于认真做好国家级自然保护区划界立标和土地确权等工作的通知》（国土资发[1998]108号），要求有关省市土地管理部门要积极配合做好国家级自然保护区划定、保护、建设工作，利用现有土地调查成果和资料，与有关部门一道，做好自然保护区划界和保护区内部土地权属确认和登记发证工作。因此，此项工作可充分利用土地管理部门已有资料，明确保护区内的土地权属，不需重新登记办证。三、关于土地2023-06-05414人看过 -
法律综合知识吉林省环保局：你局《关于租赁经营企业确定厂界问题的请示》（吉环文〔2004〕105号）收悉。经研究，函复如下：现行的《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）未规定同一厂区的厂房由多家租赁经营的厂界问题。目前，我局正在对该标准进行修订。环保部门在进行监督管理时，可遵循如下原则：承租协议中明确了租用设施和边界的，可将协议中的边界定为厂界；未明确厂界的，可将各承租单位的厂房外墙或厂房外裸设备占地边界确定为厂界。待《工业企业厂界噪声标准》修订颁布后，按新标准的有关规定执行。2023-06-10283人看过 -
河南省环境保护局：你局豫环法字（1991）01号文《关于罚款和征收排污费能否同时执行问题的请示》收悉。根据全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决定》第三条的规定，行政执法工作中法律、法令如何具体运用的问题，由国务院及主管部门进行解释。据此，我们经过认真研究，对你局所提问题答复如下：一、征收排污费的法定适用条件根据环境保护法律法规的规定，征收排污费的法定适用条件，就是企业事业单位的排污行为本身。根据《水污染防治法》的规定，凡向水体排放污染物的，不论这种排污行为是否为国家法律明文禁止，也不论其是否超过国家和地方规定的排放标准，都应按照国家规定缴纳排污费。只要有排污行为，排污单位都有义务按照规定缴纳排污费，环保部门也有责任按规定征收排污费。二、罚款的法定适用条件罚款是环境保护法律法规针对一定的环境违法行为而设定的一种行政处罚，其适用条件就是行为的违法性。如果企业事业单位的某些行为违反了环境保护2023-04-24174人看过
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山东省环境保护局：你局《关于同意日照市申请创建国家级循环经济示范市的函》（鲁环发〔2003〕282号）收悉。经研究，函复如下：一、同意在日照市进行国家循环经济示范市建设（以下简称示范市建设）。日照市人民政府应按照《山东省日照市循环经济发展规划纲要》组织建设，待取得阶段性成果后，再按规定程序申请国家循环经济示范市命名。二、示范市建设应以循环经济和生态工业理论为指导，在加强宣传教育、强化环境监管、推动企业清洁生产的基础上，构筑生态工业园区和环境友好型产业体系，同时加强社会化再生资源的回收利用，最终实现改善生态环境、提高环境质量和促进经济发展的目标。三、你局应商日照市人民政府，加强对示范市建设的指导与协调，制定促进循环经济发展的相关政策，采取切实可行措施，支持示范市建设。四、请按照我局《循环经济示范区申报、命名和管理规定（试行）》的有关要求，向我局报送示范市建设的进展情况。二00四年十一月二十二2023-06-10291人看过 -
【发布日期】2002-1-31【实施日期】2002-1-31【发布单位】国家计委/国家环境保护总局/【文号】国家计委/国家环境保护总局/计价格[2002]125号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局、环境保护局：为规范建设项目环境影响咨询收费行为，维护委托方和咨询机构合法权益，提高建设项目环境影响咨询工作质量，促进建设项目环境影响咨询业的健康发展，现就环境影响咨询收费有关问题通知如下：一、环境影响咨询是建设项目前期工作中的重要环节。环境影响咨询内容包括：编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和对环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表进行技术评估。二、建设项目环境影响咨询收费属于中介服务收费，应当遵循公开、平等、自愿、有偿的原则，委托方根据国家有关规定可自主选择有资质的环境影响评价机构开展环境影响评价工作，相应的环境影响评估机构负责对评价报告进行技术评估工作。2023-06-10288人看过 -
青海省环境保护局：你局《关于行政机关、驻军部队应否缴纳排污费问题的请示》[青环综字(94)第107号]收悉，经研究函复如下：一、关于行政机关应否缴纳排污费的问题根据《征收排污费暂行办法》第三条第二款的规定，对企业、事业单位之外的“其他排污单位，要征收采暖锅炉烟尘排污费。”据此，国家行政机关应缴纳采暖锅炉烟尘排污费，但暂不缴纳其他排污费。二、关于军队排污单位应否缴纳排污费的问题根据《中华人民共和国环境保护法》第二十八条、《中华人民共和国水污染防治法》第十五条、《中国人民解放军环境保护条例》第四十条的规定，军队排放污染物的各单位，均应依照国家和地方规定缴纳排污费，包括依照规定缴纳污水排污费。2023-06-06190人看过 -
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环保局：“九五”期间，我国将实施污染物排放总量控制和跨世纪绿色工程等措施，对环境监测提出了更高的要求。为了进一步提高和加强环保部门环境监测的能力和手段，补助环境监测仪器设备购置资金的不足，经研究决定：一、排污费用于补助环保部门自身建设部分（即排污费的20％部分及提高征收标准、加倍收费、滞纳金、补偿性罚款部分），每年安排环境监测站购置仪器设备资金的比例不得低于20％。二、执行上述办法后，个别地方由于排污费较少，环境监测站购置监测仪器设备资金仍有困难，达不到国家有关监测仪器设备配置标准和规定的，经省级财政部门同意后，可从排污费用于重点污染治理的资金（即排污费80％部分）中按不高于5％的比例提取一部分，专项用于监测仪器设备购置，提取时间暂定4年（1997年至2000年）。如遇国家调整排污费使用政策，则按统一政策执行。三、各级财政部门在审批排污费使用计2023-04-24155人看过
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业主个体工商户应当从领取营业执照之日起30天内，持居民身份证、营业执照、有关合同、章程、协议书、银行帐号证明，以及其他有关证件、资料，向当地地税机关申报办理地方税务登记，如实填写税务登记表。税务登记表的主要内容包括：业户名称、业主姓名及身份证号码、业主住所、合伙人情况、业主经营地址、生产经营范围、注册资金、开户银行及帐号等。对纳税人填报的税务登记表，提供的证件和资料，当地地税机关会在收到之日起30天内审核完毕。符合规定的，予以登记，并发给地方税务登记证件。对不符合规定的，也会给予答复。个体工商户应当在法律、行政法规规定或者主管税务机关按照法律、行政法规的规定确定的申报期限内办理纳税申报。建帐户在办理纳税申报时，应按规定向当地主管地税机关报送纳税申报表、财务会计报表和有关纳税资料。定期定额纳税户必须在地税机关规定的期限内如实申报经营情况，报送纳税申报表和其他有关资料，并对申报内容的真实性承担相应2023-06-28149人看过 -
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云南省环境保护局：你局《关于对建设项目环境管理行政复议有关事宜的请示》（云环发〔2004〕185号）收悉。经研究，函复如下：一、环保部门对建设项目的环境影响评价文件依法具有独立的审批权对建设项目环境影响评价文件进行审批，是环境保护法律、法规赋予环保部门的行政许可权。在审批过程中，环保部门对建设单位提交的环境影响评价文件，依据国家有关建设项目环境管理的法律、法规、规章和规范性文件，依法自主作出审批决定。建设单位委托评价单位编制的环境影响评价文件是环保部门的审查对象，环保部门没有义务完全接受环境影响评价文件的结论。根据法律规定，环保部门对环境影响评价文件有权做出同意、否决或者要求修改的审批决定。关于环境影响评价结论和专家意见，由于评价单位和专家个人主观或者客观的原因，实际存在评价结论失实和意见不尽准确的情况。针对这种情况，《环境影响评价法》第33条特别规定：接受委托为建设项目环境影响评价提供技2023-06-10486人看过 -
1997年2月20日国税函［1997］101号现对该中心有关营业税和所得税问题函复如下：一、关于营业税问题根据财政部、国家税务总局《关于军队、军工系统所属征收流转税、资源税问题的通知》（［1994］财税字第011号）规定，军队系统各单位（不包括军办企业）附设的服务性单位，为军队内部服务所取得的收入，免征营业税。该中心不属于军队系统单位附设的服务性单位，因此，不能享受此项优惠政策。同时，根据国务院严格控制减免税的精神，对该中心取得的收入应按规定征收营业税。二、关于所得税问题新时代质量体系认证中心系自收自支的实行企业化管理的事业单位，不属于军办企业范围，因此，不能享受国家对军办企业的优惠照顾。另外，根据《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字［1994］001号）规定，新办第三产业开业之日起一至二年免征所得税，而该中心已超过了享受此项优惠的期限，因此应按规定缴纳所得税。2023-06-07412人看过
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能源部：你部1992年2月20日能源安保〔1992〕158号“关于协调解决吉林省环保局征收电厂冷却水排污费问题的函”收悉。现就文中提出的问题函复如下：一、我局正拟会同国家物价局、财政部制定全国统一的污水排污费收费标准。目前国家尚无统一的征收污水排污费标准。二、向外环境排放的电厂间接冷却水，如确实没有增加其污染物浓度和种类，则不应属于《中华人民共和国水污染防治法》第十五条规定“缴纳排污费”的范畴。三、我局已将你部来函中提出的问题函告吉林省环境保护局，请吉林省环境保护局与吉林省电力局协商解决，并向省人民政府报告。2023-04-24404人看过 -
各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护局（厅）：2005年10月27日，总局办公厅和财政部办公厅联合印发了《关于调查统计排污费征收与使用以及环保机构人员和经费等有关情况的通知》（环办函〔2005〕643号），现就有关内容说明如下：一、文中的附件一、附件三—2、附件四—1和四—3应由你省（直辖市、自治区）先下发所辖县和地市级环保部门填报后，再由省环保部门汇总填报，最后报总局和财政部。二、附件二、附件三—1由省环保部门直接填报。附件四—2可由省环保部门直接填报，或先发地市级环保部门填报后，再由省环保部门汇总。三、请山西省、江苏省、河南省、广西壮族自治区、重庆市、青海省、吉林省按照环保经费高、中、低保障水平，每省选择三个地级市和县环保部门填报附件五。并将这六个地级市和县填报的附件一、附件三—2连同附件五一并上报总局和财政部。四、附件一填表说明：（一）“经费预算”及“经费来源”口径：按财政部门正2023-04-24495人看过
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