二次报价一般出现竞争性谈判过程中，就是专家和采购单位根据供应商提供的标书，对商务报价、技术指标及售后服务做出了评判之后，要求供应商二次报价。

也就是在做标书的时候，标书里面的价钱可以不是你最后的成交价。开标后，专家和用户经过对标书的商务分和技术分做出了评判之后，会要求投标人进去，让投标人做出第二次报价。这第二次的报价就是最后的成交价。

招标二次报价高于一次报价有效吗？

1、招标不能进行二次报价。如果在招标工作中进行二次报价，属于违法违规行为。

2、如果进行二次报价，就不是招标，而是竞争性谈判或竞争性磋商。

3、竞争性谈判或竞争性磋商中，第二次报价高于第一次报价，或者第Ｎ次报价高于第Ｎ－1次报价，则该次报价无效。同时，任意一次报价，均不能高于招标控制价，否则，属于无效报价。

综上，二次报价，一般是招标方要求在一次投标报价的基础上让投标方再报价一次，多数时候是为了进一步控制成本，节约费用。有的时候因为投标方对招标文件理解有误导致一次报价与招标控制价偏离过大也可能会造成招标方要求二次报价。二次报价有时是让所有投标方再次报价，有时是淘汰部分投标方再次报价。

一、投标书写法

1、封面，招标文件有要求，按照招标文件要求填写即可，无特殊要求，则体现出投标单位名称、项目名称、项目编号、编制日期等（自定义填写）。

2、目录部分

3、正文。投标书正文由开头和主体组成。

开头，写明投标的依据和主导思想。

主体，应把投标的经营思想和经营方针、经营目标、经营措施、要求、外部条件等内容具体、完整、全面地表述出来，力求论证严密、层次清晰、文字简练、体现出公司的综合实力。

要严格按照招标文件的格式要求去编制投标文件，主要是根据招标文件的招标公告、投标人须知前附表、招标文件的组成内容、投标文件的格式、评分要求去进行编制。

4、标书电子版确定无误后，进行打印、胶装、按照要求、签字、盖章、包封。

二、投标人在递交标书应注意的问题

《招标投标法》第二十八条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人（招标代理）收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。在投标文件递交截止时间后，收到的投标文件少于三家的，招标人（招标代理）应当宣布本项目流标。再经过相关部门审核后，决定是否重新进行招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人（招标代理）应当拒收。

投标文件的送达。投标人必须按照招标文件规定的地点，在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达，以便获得招标机构已收到投标书的回执。

在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点，投标人不能将投标文件送交招标文件规定地点以外地方，如果投标人因为递交投标书的地点发生错误，而延误投标时间的，将被视为无效标而被拒收。

如果以邮寄方式送达的，投标人必须留出邮寄时间，保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以邮戳为准。在截止时间后送达的投标文件，即已经过了招标有效期的，招标人（招标代理）应当原封退回，不得进入开标阶段。

招标文件的签收保存。招标人收到标书以后应当签收，不得开启。为了保护投标人的合法权益，招标人（招标代理）必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况，签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方，任何人不得开启投标文件。

为了保证引起充分竞争，对于投标人少于三个的，应当流标。按照国际惯例，至少有三家投标者才能带来有效竞争，因为两家参加投标，缺乏竞争，投标人可能提高采购价格，损害招标人利益。

全网标流程电子标书，投标人应当在投标文件的截止时间前上传至指定网站，并保证电子标书能正常解密。如超时上传或无法正常解密，视为无效标。