一般来说，行为触犯刑法，构成犯罪，但是因为情节显著轻微、社会危害性不大，悔罪表现良好，故免予刑事处罚。就是你说的“定罪免刑”。如果玩忽职守不至于发生什么严重的后果的时候就适用。

犯罪情节是指行为人实施犯罪过程中决定构成犯罪及其社会危害性程度的多种事实情况。一般来说，轻微犯罪是指那些社会危害性较小、判处的刑罚较轻的犯罪。因此，“犯罪情节轻微”的核心内涵应当是罪行轻微，有些指的是罪质轻微，有些指的是罪量轻微。在我国刑法理论上，判断罪行轻重的具体标准主要有实质标准说。形式标准说以及综合标准说等。实质标准说根据犯罪的性质和危害来认定轻罪与重罪;形式标准说以法定刑为依据区分轻罪与重罪，又叫法定刑标准说;综合标准说认为，罪行轻重的认定应当根据犯罪行为人的主观罪过、犯罪行为的社会危害性、犯罪行为人的人身危险性、犯罪的情节等因素综合加以考察。依以法定刑为依据的形式标准说来区分罪行轻重具有较大的合理性和操作性，因为法定刑是实质标准和综合标准说的集中体现，无论是犯罪的性质还是犯罪行为的社会危害性大小，仅仅是影响罪行轻重的部分要素，只有刑罚的轻重才能直接体现罪行的轻重。综合标准说实际上是把影响罪行轻重的因素当作了划分轻罪与重罪的标准。实质标准说不仅不具有可操作性，并且以犯罪性质来判断轻罪和重罪也具有不可靠性。犯罪的性质的重要性程度与罪行的轻重之间并非完全是一一对应的关系，在特定情况下，犯罪性质和罪行轻重并不具有必然联系。同时，以法定刑为标准来划分轻罪与重罪也是世界上大多数国家刑事立法中的做法。美国《模范刑法典》中，轻罪的刑罚为不超过1年的监禁，微罪的最高刑期为30天的监禁;德国《刑法典》第12条规定的轻罪，是指最高刑为1年以下自由刑或科处罚金刑的违法行为;意大利《刑法典》第39条规定，法定刑为5日至3年期限的拘役或罚款的犯罪是轻罪。

定罪免刑适用条件

免予起诉仅适用于同时具备以下条件的被告人：

(1)被告人的行为触犯了刑法，已构成犯罪;

(2)具有刑法规定的不需要判处刑罚或免除刑罚的情节。

玩忽职守罪

玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不认真履行自己的工作职责，致使国家、公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

刑法处罚

犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

根据本条第2款规定，徇私舞弊犯本罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。