（一）行政命令，多出现于国有企业之间的债权债务关系和一些与政策息息相关的情况下才会出现。

国家因天灾人祸而免除某些地区农业贷款的归还，也是行政命令消灭债的实例。

（二）国家计划的变更和调拨命令，也可以消灭债的关系。如某些根据国家计划所产生的债，可以因计划任务的改变或取消而消灭。

这种债的消灭方法，只是在某些特殊情况下才采用（如计划改变、取消，或整个经济作重大调整等），并不是消灭债的一般、正常的主要方法。同时，债可因有关的国家权力机关或管理机关的命令而消灭，一般只是在国家机关、企业之间采用，对集体所有制单位及公民并不适用。

一、债权债务关系成立的情形有哪些？

和物权不同的是，债权是一种典型的相对权，只在债权人和债务人间发生效力，原则上债权人和债务人之间的债之关系不能对抗第三人。债发生的原因在《民法债编》中主要可分为契约、无因管理、不当得利和侵权行为；债的消灭原因则有清偿、提存、抵销、免除等。

1、合同。合同，是指民事主体之间关于设立、变更和终止民事关系的协议。合同是引起债权债务关系发生的最主要、最普通的根据。

2、侵权行为。侵权行为可分为一般侵权行为和特殊侵权行为。在一般侵权行为中，当事人一方只有因自己的过错而给他人造成人身和财产损失时，才负赔偿的责任，如果没有过错，就不需负赔偿责任。而在特殊侵权行为中，只要造成了他人的损失，就算你自己不存在过错，你仍要负赔偿责任。

3、不当得利。不当得利是指既没有法律上的原因，也没有合同上的原因，取得了不当利益，而使他人受到损失的行为。在不当得利的情况下，不当得利人负有返还的义务。因而，这是一种债权债务关系

4、无因管理。无因管理的含义是指，没有法定或者约定的义务，为避免他人的利益受损失而进行管理和服务的。无因管理行为一经发生，便会在管理人和其事务被管理人之间产生债权债务关系，其事务被管理者负有赔偿管理者在管理过程中所支付的合理费用及直接损失的义务。

二、债务免除的效力是什么？

债务免除的效力有：

（一）免除发生债务绝对消灭的效力。

因使债务消灭的结果，债务的从债务如利息债务、担保债务等，也同时归于消灭。债务全部免除的，债务全部消灭；债务一部分免除的，则仅该免除部分消灭。债权人向连带债务人中的一人免除债务，而无消灭全部债务的意思表示的，除该债务人应分担的部分外，其他债务人仍不免除其责任。主债务免除的，保证债务随之消灭；反之，保证债务免除的，主债务并不消灭。在债务被全部免除的情况下，有债权证书的，债务人可以请求返还债权证书。

（二）免除债务是债权人的权利，但债务的免除不得有害第三人的权利。

如已就债权设定质权的债权人，不得免除其债务人的债务，而以之对抗质权人。