根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令［1988］第17号）第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

根据《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》（国税地字［1988］第015号）三、关于征税范围的解释城市的征税范围为市区和郊区。县城的征税范围为县人民政府所在的城镇。建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。

根据《财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税［2006］56号）在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

一、向村集体申请承包地要写申请书吗

需要的，具体的书写方式如下

乡村土地承包经营权登记申请书县（区、市）人民政府：我户在二轮土地承包时，承包县（市、区）乡（镇）村组乡村土地块（地块数），二轮承包合同面积亩，事实上测量面积亩，承包方式为家庭承包，承包时限为年月日至年月日，并已签订二轮土地承包合同，根据《乡村土地承包法》和《民法典》等相关限定，申请乡村土地承包经营权注册登记，请允予准许登记。承包户姓名：身份证号码：注：承包人姓名、身份证号码必须按照户口簿或二代居民身份证姓名、身份证号码填写。申请人签字：申请日子：年月日。

二、农村土地承包算集体经济吗

属于村集体所有，即每一个村民所有，是由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理的，如果已经有合作社或者村民小组，那么就归村民小组经营，管理。依据：《中华人民共和国土地管理法》十条

农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。