发文单位：甘肃省人民政府

文号：甘肃省人民政府第14号

发布日期：1995-7-11

执行日期：1995-7-11

第一条根据经国务院批准、国家计委发布的《制止牟取暴利的暂行规定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对我省经济社会发展有重大影响的和与居民生活有密切关系的商品和服务。主要种类和品种项目：面粉、粳米、食用植物油、肉食（猪肉、牛肉、羊肉）、蔬菜、餐饮、鸡蛋、牛奶、食糖、食盐、酱油、食醋、服装、鞋、洗衣粉、肥皂、家用电器、药品、化肥、农膜、农药、居民照明用电、民用煤、液化石油气、民用煤气、住宅商品房、房租、自来水、学杂费、托儿费、医疗费、市内公共交通。

凡国家公布的制止牟取暴利的商品和服务的项目，前款规定未包括的，亦适用本办法。

第三条在我省行政区域内从事生产经营和提供有偿服务的公民、法人和其它组织（以下简称生产经营者），必须遵守本办法。

第四条本办法第二条规定的商品和服务的项目，其中县级以上人民政府已实行国家定价、差率控制、最高限价和价格监审的，要按照政府有关价格管理的规定执行。

第五条本办法第二条规定的商品和服务的项目，其中属于生产经营者自主定价的，其差价率、利润率或销售价格水平不得超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品的平均差价率、平均利润率或市场平均价格的合理幅度。

生产经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率，应予保护。

第六条生产经营者自主定价的商品或者服务的平均差价率、平均利润率、市场平均价格及其合理幅度按照国家确定的原则测定和规定。

兰州市区（指城关区、七里河区、西固区、安宁区）的粳米、食用植物油、肉食（猪肉、牛肉、羊肉）的平均差价率、平均利润率、市场平均价格及其合理幅度，由省价格管理部门组织有关部门测定和规定，并予以公布。其它品种，由省价格管理部门授权兰州市价格管理部门负责组织测定和规定，并予以公布。

兰州市区以外的县区和其它地、州、市的商品或服务的平均差价率、平均利润率、市场平均价格及其合理幅度，由省价格管理部门根据需要，授权地、州、市价格管理部门负责组织测定和规定，并予以公布。

第七条生产经营者不得违反本办法，以下列手段非法牟利：

（一）不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；

（二）谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息，进行价格欺诈；

（三）生产经营者之间或者行业组织之间相互串通，哄抬价格；

（四）违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价；

（五）采取其他价格欺诈手段。

第八条任何单位和个人都有权投诉、举报生产经营者牟取暴利的行为。

对生产经营者牟取暴利的行为，各级价格监督检查机构和工商行政管理部门受理投诉或接到举报后，应及时调查核实情况，依照本办法予以处理。

第九条违反本办法第五条、第七条规定的由价格监督检查机构及工商行政管理机关，根据各自职责和不同情况，予以查处。对拒不改正的，予以警告，责令其向遭受损害的一方退还违法所得；违法所得不能退还的，予以没收；可以并处罚款。有违法所得的，处违法所得5倍以下的罚款；无违法所得的，可处1万元以下的罚款。情节严重，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第十条生产经营者应当如实提供有关价格资料。对生产经营者不提供有关价格凭证的，价格管理部门可按当地市场同类商品、服务的平均价格水平认定。

第十一条各地、州、市可依据本办法，结合当地实际情况，制定具体商品和服务制止牟取暴利的实施细则。

第十二条本办法由省价格管理部门和省工商行政管理部门按各自职责组织实施。实施中的具体问题由省价格管理部门负责解释。

第十三条本办法自发布之日起施行。

甘肃省人民政府