一是以支定收、收支平衡，实行现收现付制，也就是当期征缴的工伤保险费用于支付当期的各项工伤保险待遇及其他合法支出。工伤保险费费率的确定，应该保证各项工伤保险待遇及各项合法项目的支出，同时又不使基金有过多积累。

二是实行行业差别费率。为了使用人单位的缴费与所属行业风险挂钩，条例在总结我国实践经验和借鉴国际通行做法的基础上，确定了工伤保险费实行行业差别费率的制度，根据不同行业的工伤保险费使用、工伤发生率等情况，确定不同类别行业的费率，并且在同一行业内设定不同的费率档次。风险程度高的行业，费率相应高，反之则低。

三是实行费率浮动机制。行业的差别费率及费率档次确定后，根据每个用人单位上一轮工伤保险费的使用、工伤发生率等情况，由统筹地区经办工伤保险的社会保险经办机构确定其在所属行业的不同费率档次中适用哪一个档次的费率。用人单位在同行业的工伤保险工作做得好，其具体适用的费率档次就低，反之，就有可能调高其适用的费率档次。

工伤保险费率的确定

1、行业划分

各地根据不同行业的工伤风险程度，参照《国民经济行业分类》（GB／T4754—2002），将行业划分为三个类别：一类为风险较小行业，二类为中等风险行业，三类为风险较大行业。三类行业分别实行三种不同的工伤保险缴费率。统筹地区社会保险经办机构要根据用人单位的工商登记和主要经营生产业务等情况，分别确定各用人单位的行业风险类别。

2、费率确定

工伤保险费平均缴费率原则上要控制在职工工资总额的1％左右。在这一总体水平下，风险较小行业的基准费率要控制在用人单位职工工资总额的0．5％左右；中等风险行业的基准费率要控制在1．0％左右；风险较大行业的基准费率要控制在2．0％左右。

各统筹地区劳动保障部门要会同财政、卫生、安全监管部门，按照以支定收、收支平衡的原则，根据工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况提出分类行业基准费率的具体标准，报统筹地区人民政府批准后实施。基准费率的具体标准可定期调整。

3、费率浮动

用人单位属一类行业的，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动。用人单位属二、三类行业的，费率实行浮动。用人单位的初次缴费费率，按行业基准费率确定，以后由统筹地区社会保险经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，一至三年浮动一次。在行业基准费率的基础上，可上下各浮动两档：上浮第一档到本行业基准费率的120％，上浮第二档到本行业基准费率的150％，下浮第一档到本行业基准费率的80％，下浮第二档到本行业基准费率的50％。费率浮动的具体办法由各统筹地区劳动保障行政部门会同财政、卫生、安全监管部门制定。

4、各地要在调查研究和相关数据测算，科学地制定分类行业基准费率标准和费率浮动的办法，合理确定用人单位的工伤保险缴费费率。要加强对工伤保险运行情况的监测，定期分析工伤保险费率对工伤保险制度运行的影响。定期了解工伤保险基金收支等情况。

参见：转发劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理局《关于工伤保险费率问题的通知》的通知（川劳社办［2003］133号）

发布日期：2003年11月27日

执行日期：2003年11月27日

《工伤保险条例》

第九条国务院社会保险行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金收支情况，及时提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方案，报国务院批准后公布施行。

第四十九条经办机构应当定期公布工伤保险基金的收支情况，及时向社会保险行政部门提出调整费率的建议。

第五十五条有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：（三）用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的；依据上述条款，工作危险程度高的行业，其费率高；在同一行业内，还分出不同档次，其档次的调整与上一年度所发生的工伤事故频率有关，越少档次越低，缴费越少。