申诉与再审的区别为，申诉是由当事人提出的，而再审是有法院提出的，即当事人或其法定代理人。近亲属对已经发生法律效力的判决、裁定不服的，向人民法院或者人民检察院提出申诉。而人法院对已经发生法律效力的判决和裁定，经审查发现有误的，可以组成合议庭重新审理或指令下级人民法院再审。

一、二审判决不服怎样申诉

向人民检察院申诉。

根据《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第五百九十三条

当事人及其法定代理人、近亲属认为人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定确有错误，向人民检察院申诉的，由作出生效判决、裁定的人民法院的同级人民检察院刑事申诉检察部门依法办理。当事人及其法定代理人、近亲属直接向上级人民检察院申诉的，上级人民检察院可以交由作出生效判决、裁定的人民法院的同级人民检察院受理；案情重大、疑难、复杂的，上级人民检察院可以直接受理。当事人及其法定代理人、近亲属对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定提出申诉，经人民检察院复查决定不予抗诉后继续提出申诉的，上一级人民检察院应当受理。不服人民法院死刑终审判决、裁定尚未执行的申诉，由监所检察部门办理。

二、指令再审发给哪些法院

1、最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民法院再审。

也就是说这里的下级法院包括基层法院、中级法院、高级法院。

2、人民检察院抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭重新审理，对于原判决事实不清楚或者证据不足的，可以指令下级人民法院再审。

也就是说这里的下级法院包括基层法院、中级法院、高级法院。

3、综上所述，有权指令再审的法院的法院包括最高院、高级法院、中级法院；被指令再审的法院包括最高院除外的高级法院、中级法院、基层法院

三、罪犯量刑过轻怎么追责

对于法院依法对罪犯进行定罪量刑，同时罪犯已经依法服刑期满出狱的，如果法院认为案件案件存在事实事实上或者在适用法律上确有错误，可以依法对案件进行重新处理，如果判决结果是加重刑罚的，可以依法对罪犯继续处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十三条各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，必须提交审判委员会处理。

最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民法院再审。

最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。

人民检察院抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭重新审理，对于原判决事实不清楚或者证据不足的，可以指令下级人民法院再审。