选举法修改推进民主政治农民获更大话语权
选举法修正案在全国两会引发热议,新中国成立60年来,人大代表选举同票同权有望迎来中央立法层面的首次破冰。选举法研究专家指出,选举法修改一步到位将书写中国纵向民主的新起点。
选举从四方面推进民主政治
1953年,中国制定第一部选举法时规定:选举全国人大代表时,农村和城市每位代表所代表的人口数量比例为8:1;1979年修改选举法,该比例未做修改;1995年的《选举法》将其改为4:1,并沿用至今。
中国社会科学院法学所所长李林表示,从1953年至2010年,中国一直在酝酿同票同权选举的主客观条件,经过多年努力,俗称四个农民等于一个市民的四分之一比例条款有望被废除。在代议制民主体制中,人民代表的选举是纵向民主的起点,选举法的修改将在中国民主政治领域发挥四方面作用:
——基础作用。选举法的修改将使中国民主政治的基础更加牢靠,更加扎实,更加深厚,有利于更充分地实现农民当家作主。
——教育作用。选举法的修改将使农民通过更加平等的参与选举来学习和实践民主,在民主选举投票中学会更充分、更主动地行使民主权利,有利于推动中国最广泛的公民参与和民主互动。
——监督作用。农村选民平等参与到中国民主政治生活当中,依法行使对人大代表和人大任免的其他官员的监督罢免权,监督政府官员按照宪法和法律的要求履行自己的职责,有利于加大对公权力的监督。
——保障作用。选举的同票同权不仅完善了民主起点上的各个环节,也保证了人民当家作主的各个层次。农民人大代表数量的增加将更好地体现和反映当代中国人口比例结构,有利于在纵向民主的起点上夯实中国民主政治的社会基础。
农民群体将各层面迎来改变
中国政法大学法学院副院长焦洪昌表示,选举法修改后,农民群体将在各个层面迎来改变:
——在人大立法、政府政策制定层面,农民将掌握更多话语权。包括农民医疗、教育、住房改革、新农村建设等在内的民生问题将会得到更多的关注。
——选举权、话语权的提高将带动农民政治权利、经济权利、教育权利、社会文化权利的提高,全面体现社会进步,并为城镇化发展提供政治保证。
同时,选举法的实施将更有效地促进三个平等:人人平等、地区平等、民族平等。农民话语权的提升将使三个平等实现更好的统筹。
农民从政治上取得平等权
清华大学法学院院长王振民表示,2006年中国政府宣布取消实施了数千年的农业税,农民取得了经济上新的翻身解放;而今年拟实现城乡按相同比例选举,则是农民从政治上取得了平等权,实现又一次重大解放。
王振民以前参与过很多法律案的讨论,他向记者表示,个别法律案中会出现对农民不利的条款,而这些法案最后能通过,其中一个原因就是没有足够的人为农民说话。
他进一步表示,不仅如此,一些法律和政策都存在城乡两元化的特点,只管城市、不管农村。在一定程度上,农民利益在政策制定过程中被漠视,希望以这次选举法修改为契机,逐渐改变两元立法的现象,推动城乡一体立法。焦洪昌同时表示,这只是开了一个好头。包括选民代表性、选民素质、选民参政议政能力、选举程序在内的一系列问题都需要后续加以解决。
现场特写
有代表担忧一些农民文化低难参政议政
基层代表反驳:农民参政会比谁差?
新快报讯(中新)昨日,在听取和审议选举法修正案草案时,一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表这一核心内容引发现场农民代表热议。他们认为,农民代表数量的增加,将更有利于政府听到基层声音。
来自广西资源县的村委会主任杨盛川表示,选举法的修改是中国减免农业税后最让他激动的事情,对此举双手赞成。
网络红人、基层妇女主任谢木兰对选举法的修改也感到满意。她表示,中国有8亿多农民,选举法修改后,政府将更容易听到来自最基层的声音。不过,也有一些代表对选举法的修改感到担忧。他们认为,一些农民文化层次低,恐难达到参政议政的要求。
来自江苏的基层代表陶海霞则不同意这种说法。她表示,在很多社会问题上,农民代表才有最切身感受。而且印象中,农民代表面对问题从来都是毫不掩饰,有一说一。至于如何写提案,多做几次也就熟悉了。
农民素质差,不能参政的观点早已过时了。打工妹杨晓霞表示,年轻一代农民尤其是80后、90后的农民很多是高中毕业,有文化,对生活有追求,又能闯荡、见过世面,会比谁差?
-
选举法修改要旨:三大平等
432人看过
-
选举法修改推进民主政治农民获更大话语权
441人看过
-
《选举法》一路前行历次修改志在规范选举制度
141人看过
-
最新选举法修改全文
427人看过
-
选举法修改八大亮点
244人看过
-
《行政诉讼法》首次修改努力破解“民告官”困局
143人看过
-
选举法对选举办公室的修改贵州在线咨询 2022-03-15:“选举委员会设立办公室,办理选举的具体事务。”七、将第十一条改为第十四条,第三款修改为:“选举委员会分会的职责由选举委员会确定。”八、将改为第十六条,增加一项,作为第四项:“协助了解核实和组织介绍代表候选人的情况”。九、增加一条,作为第十七条:“选区内的机关、团体、企业事业单位和其他组织,应当积极主动协助做好选举工作,并确定专人配合做好有关工作。”十、将第十五条改为第十九条,第一款修改为:“区、
-
选举法修改后的代表选举程序江西在线咨询 2023-02-131、当选无效,整体无效的重新选举,具体个人无效的,其他人继续有效;2、可能被追究刑事责任或治安处罚。《村民委员会选举法》第三百零二条如果选举整体无效,则所有当选者的当选均无效。选举整体无效的,应当重新选举。第三百零三条不符合当选资格条件,得票数没有达到法定的当选标准,或者以舞弊、暴力、威胁、欺骗、贿选、收买选票、伪造选票、与选举工作人员串通私塞选票、虚报票数等违法或不正当手段当选的,其当选无效,并
-
选举法规定每个选民在一次选举中有几个投票权内蒙古在线咨询 2023-07-11选举法规定每一选民在一次选举中只有一个投票权。 中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限; 都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
-
修改为“破坏选举秩序应当如何处罚?福建在线咨询 2021-10-29破坏选举秩序是指通过各种手段破坏依法进行的选举活动,使选举无法正常进行或者影响正常选举结果的行为。《治安管理处罚法》第二十三条规定,依法破坏选举秩序的,处以警告或者200元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以下罚款。聚众破坏选举秩序的,对首要分子处十日以上十五日以下拘留,并处一千元以下罚款。这里规定的依法选举是广义法律规定的各种选举,即法律规定的选举,包括各级人民代表大会代表
-