【立案监督】刑事立案监督的法律依据-法师兄

【立案监督】刑事立案监督的法律依据

来源：互联网时间： 2023-06-11 15:04:33 355 人看过

刑事诉讼中的立案，是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

刑事立案监督是人民检察院对公安机关应当立案的案件没有依法立案，不应当立案侦查而立案的，以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督。

我国《刑事诉讼法》第87条规定：人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案。

2001年7月4日国务院第42次常务会议通过的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，规定行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，必须向公安机关移送；同时规定行政执法机关移送涉嫌犯罪案件，应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。

此外，1998年修订的《人民检察院刑事诉讼规则》还将公安机关不应当立案侦查而立案的，也列入了立案监督的范围。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多刑事立案相关文章

刑事立案
刑事立案检察监督的立法和实践

我国现行法律对刑事立案检察监督的规定很不完善。对刑事立案当立不立的检察监督只有刑事诉讼法第八十七条的规定：人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。这一法律规定在实际执行中存在两个问题：一是对公安机关在接到检察机关立案通知后没有按照法律规定执行立案如何处理无明确规定;二是如果公安机关在很不情愿的情况下进行了立案，但立而不侦或者怠慢侦查怎么办?侦查工作不是机械的作业，需要充分发挥侦查人员的主观能动性才能解决实际问题，形式上的立案，实质上的久拖不办不能体现监督的效果。对刑事立案不当立而立的检察监督我国现行法律没有明文规定，因而在实践中出现了许多问题，产生了不良社会后果

2023-03-06

413人看过
逮捕
什么是立案监督,对立案监督是如何规定的

立案监督是指有监督权的机关/公民依法对立案活动进行监视/督促/审核的诉讼活动。立案监督的规定《人民检察院刑事诉讼规则》第五百五十七条被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关，认为公安机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，或者当事人认为公安机关不应当立案而立案，向人民检察院提出的，人民检察院应当受理并进行审查。人民检察院发现公安机关可能存在应当立案侦查而不立案侦查情形的，应当依法进行审查。人民检察院接到控告、举报或者发现行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件的，经检察长批准，应当向行政执法机关提出检察意见，要求其按照管辖规定向公安机关移送涉嫌犯罪案件。第五百五十八条人民检察院负责控告申诉检察的部门受理对公安机关应当立案而不立案或者不应当立案而立案的控告、申诉，应当根据事实、法律进行审查。认为需要公安机关说明不立案或者立案理由的，应当及时将案件移送负责捕诉的部门办理；认为公安机关立案

2023-06-14

180人看过
自首
立案标准的执法监督

一、有犯罪事实，指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这是立案的首要条件。要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。包括犯罪行为已经实施、正在实施和预备犯罪。二、需要追究刑事责任，指依法应当追究犯罪行为人的刑事责任。只有依法需要追究行为人刑事责任的犯罪事实，当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。司法和执法的区别1、主体不同。司法是由司法机关及其公职人员适用法律的活动，而执法是由国家行政机关及其公职人员来执行法律的活动，二者具有各不相同的特定主体。2、内容不同。司法活动的对象是案件，主要内容是裁决涉及法律问题的纠纷和争议及对有关案件进行处理，而执法是以国家的名义对社会进行全面管理，行政管理的事务涉及社会生活方方面面，执法的内容远比司法广泛。3、程序性要求不同。司法活动有严格的程序性要求，司法机关的活动一般都有相应的较为严格的程序性规定，如果违反程序，将导致司

2023-07-04

358人看过
刑事立案
刑事立案监督去哪里提

根据《人民检察院刑事诉讼规则》的规定，立案监督案件由各级人民检察院审查批捕部门具体办理。但需要人民检察院进行立案监督的，则应到人民检察院的控告申诉部门控告或举报。控告申诉部门受理后，经审查并进行必要调查取证，认为应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任的，再将申诉或举报材料及调查所获取的证据一并移送审查批捕部门按照程序进行立案监督。一、立案监督的范围一是侦查机关应当立案侦查而不立案侦查的刑事案件。不立案侦查是指侦查机关对已经知道犯罪事实、应当追究行为人的刑事责任的案件没有依照法律规定作出刑事立案决定（已经进行立案侦查但立案手续不全的除外），它与不知道案件发生而没有立案侦查是有区别的。以下案件均属于立案监督案件：1、公安等侦查机关接到报案或者发现犯罪事实、犯罪嫌疑人，但没有作出刑事立案决定的；2、公安机关以治安处罚替代刑事处罚降格处理的案件；3、公安等侦查机关刑事立案后又撤案或转治安处罚、劳动教养、收容

2023-03-03

169人看过

刑事立案
刑事立案监督的实质价值

人民检察院对公安机关的立案监督有明确的法律法规依据,这加强了和完善了人民检察院对侦查工作的监督职能。这样做有利于打击和惩罚犯罪,防止罪犯逃脱法律制裁,维护国家和人民的利益,保证国家法律的统一和正确实施。人民检察院对公安机关的立案监督有明确的法律法规依据,这加强了和完善了人民检察院对侦查工作的监督职能。这样做有利于打击和惩罚犯罪,防止罪犯逃脱法律制裁,维护国家和人民的利益,保证国家法律的统一和正确实施。刑事立案监督的意义：强化侦查工作监督，维护司法公正刑事立案监督是刑事诉讼中的一项重要制度，其目的是确保公安机关和人民检察院在立案侦查和审查起诉阶段依法履行职责，维护社会公平正义。根据法律规定，人民检察院有权对公安机关是否依法立案侦查、是否正确立案、公安机关对应当立案侦查的案件是否有管辖权、公安机关是否有越权立案的违法等情形进行监督或予以纠正。

2023-10-03

70人看过
刑事立案
不属于刑事立案监督范围

1、被害人或被害单位没有向公安机关报案；2、公安机关没有掌握、发现犯罪事实的案件；3、公安机关对刑事案件立而不查、久拖不决、遗漏犯罪嫌疑人或罪行等情况，属侦查监督范围，不属立案监督范围。一、刑事立案监督的内容有哪些（一）依法应当立案侦查的案件，公安机关是否立案侦查。即符合《刑事诉讼法》第83条、第86条规定之情形，公安机关均应立案侦查。公安机关对其所发现的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或对于报案、控告、举报和自首的材料，经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任的案件，应立案侦查而不立案侦查的，检察机关依法对此予以审查和监督。（二）公安机关对应当立案侦查的案件是否有管辖权。根据《刑事诉讼法》第18条的规定，除了由检察机关立案侦查的案件和自诉案件，其他刑事案件均由公安机关直接受理。检察机关通过立案监督发现和纠正公安机关越权立案的违法情形。（三）不符合法定立案条件不应当立案，而公安机关予以立案的，检察机关

2023-03-22

325人看过
送养
立案监督案件分析

建阳区检察院侦查监督部门承办人对公安机关立案的一起收买被拐卖儿童案件调卷审查时发现，犯罪嫌疑人陈某系晚婚且多年不孕，2012年经其嫂子介绍，得知江西远房亲戚甘某家因家庭困难，无力抚养二胎女婴，希望将孩子送给家境好的人家抚养。陈某随后与甘某达成抚养意向，并通过其嫂子付给甘某3000元营养费。陈某收养女婴后，对孩子精心照顾，视如己出。建阳区检察院认为此案存在不应当立案而立案的情况，遂即启动立案监督程序,向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》。公安机关随即答复称，2014年4月份该局接到建阳市计生委转来的举报信件，信中称建阳有一陈姓女子家中的女孩是从人贩子手中购买来的，该局遂即于2015年1月13日对该案立案侦查。根据最高人民法院《全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》，对买卖至亲的案件与拐卖儿童案件要区别对待：以贩卖牟利为目的“收养”子女的，应以拐卖儿童罪处理;对那些生活困难、受重男轻

2023-06-01

168人看过
刑事诉讼法
立案程序中的法律监督问题

立案程序在司法实践中存在着不少问题，如立案不实，先破案后立案、不破案便不立案等。为解决这类问题，刑事诉讼法专门规定：人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案。公安机关接到通知后应当立案。法律之所以做出这样的规定：一是因为检察院是国家法律监督机关，进行监督是其职责;二是法律规定了检察院对公安机关的侦查和法院的审判进行监督的职责。而立案又是侦查和审判的前一程序，检察院对其进行监督顺理成章。当然，这并不意味着检察院自己受理的案件的立案程序不需要监督;也不意味着监督体制的设立只考虑到检察院对公安机关和法院的立案活动进行监督，而可以忽略公、检、法三机关之间的依法制约和配合。

2023-06-11

108人看过

刑事诉讼法
刑事诉讼法立案监督最新规定

《刑事诉讼规则》第三百七十一条：人民检察院依法对公安机关的立案活动实行监督。第三百七十二条：人民检察院发现公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查的，由审查逮捕部门审查；审查逮捕部门经过调查、核实有关证据材料，认为需要公安机关说明不立案理由的，经检察长批准，可以要求公安机关在七日内书面说明不立案的理由。经人民检察院审查逮捕部门审查，认为公安机关不立案理由不能成立的，经检察长或者检察委员会讨论决定，应当通知公安机关立案。第三百七十三条：被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院控告申诉部门应当受理，并根据事实和法律进行审查。审查中，可以要求被害人提供有关材料，进行必要的调查，认为需要公安机关说明不立案理由的，应当将案件移送审查逮捕部门办理。公安机关说明不立案的理由后，审查逮捕部门认为公安机关不立案理由成立的，应当通知控告申诉部门，由控告申诉部门在十日内将不

2023-04-05

85人看过
刑事立案
立案监督程序如何进行？立案监督的特征有哪些？

立案督察一般是由检察院对于公安机关对于案件处理立案方面是否合理进行的一种检查，是赋予检察机关的一项重要刑事监督职能，对促进规范执法、公正执法具有重要的作用。对于公安机关立案错误或者没有及时立案的案件，检察院可以向公安机关提出纠正违法的意见。一、检察院立案监督的程序是怎样的检察机关立案是人民检察院办理刑事案件的第一道程序。根据刑事诉讼法第八十三条规定：公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。为确保立案质量，检察机关必须严格依法定程序立案。检察机关刑事立案的程序是：1、由承办案件的人员制作《立案请示报告》;2、经部门负责人或者主办检察官审查;3、由部门负责组织讨论同意;4、由部门负责人或主办检察官报请检察长批准。重大、复杂或者疑难的案件，还要由检察长提请检察委员会讨论决定。经过批准或决定以后，由承办人填写《立案决定书》，人民检察院据此正式对案件展开侦查。《

2023-06-11

302人看过
刑事立案
立案监督的概念是怎样的？立案监督的特征有哪些

一、立案监督的概念是怎样的立案监督是指人民检察院认为公安机关应当立案侦查而不立案侦查的案件，有权要求公安机关说明理由或者通知其应当立案侦查的诉讼活动。根据刑事诉讼法第86条和第87条规定，在立案阶段，人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院有权要求公安机关说明不立案的理由，如果认为不立案的理由不能成立，有权通知公安机关立案，公安机关接到通知后，应当及时进行立案侦查。此外，根据刑事诉讼法第86条和第87条规定，被害人对公安司法机关的不立案决定不服的，有权向决定机关提出申请复议，原决定机关应当认真进行复议，并将复议结果答复申请人。对公安机关不立案的，被害人认为不正确，有权向人民检察院提出申诉，请求人民检察院要求公安机关立案。在符合刑事诉讼法第170条第三项的规定时，被害人有权提起自诉。刑事诉讼法通

2023-05-05

392人看过
刑事诉讼法
检察院监督法院不立案如何监督制约的？

一、公安机关不立案如何监督根据刑事诉讼法的规定，除由人民检察院立案侦查的案件和人民法院直接受理的自诉案件外，其他刑事案件的侦查一律由公安机关进行。可见，公安机关立案侦查的案件是大量的。加强对公安机关不立案活动的监督，对于保证不立案活动依法进行具有重要意义。我国刑事诉讼法结合不立案监督的实践，明确规定了人民检察院对公安机关不立案监督的内容。刑事诉讼法第八十七条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”为正确理解和执行这一规定，最高人民法院、最高人民检察院等六部委在《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》中进一步规定：“公安机关在收到人民检察院《要求说明不立

2023-02-23

261人看过

自首
刑事案件的立案监督有什么内容

一、刑事立案监督的内容根据我国《刑事诉讼法》第18条、第87条的规定，检察机关刑事立案监督的内容是：（一）、依法应当立案侦查的案件，公安机关是否立案侦查。即符合《刑事诉讼法》第83条、第86条规定之情形，公安机关均应立案侦查。公安机关对其所发现的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或对于报案、控告、举报和自首的材料，经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任的案件，应立案侦查而不立案侦查的，检察机关依法对此予以审查和监督。（二）、公安机关对应当立案侦查的案件是否有管辖权。根据《刑事诉讼法》第18条的规定，除了由检察机关立案侦查的案件和自诉案件，其他刑事案件均由公安机关直接受理。检察机关通过立案监督发现和纠正公安机关越权立案的违法情形。（三）、不符合法定立案条件不应当立案，而公安机关予以立案的，检察机关通过立案监督予以纠正。二、刑事立案监督的程序是怎样的（一）对公安机关应当立案而不立案侦查案件的监督1、刑事立

2023-02-20

236人看过
犯罪集团
检察院对公安的立案监督如何监督

控告人对公安机关不予立案的决定不服的，除了申请复议、复核以外，还可以自己或者委托律师，申请检察院对公安的立案进行监督。1、应立案而不立案的：检察院要求公安机关说明不立案理由的案件，公安机关应当在收到通知书后7日以内，说明不立案的理由，认为公安不立案理由不能成立，应当通知公安机关立案，公安机关应当在收到通知书后15日以内，应当立案。2、不应立案却立案的：检察院要求公安机关说明立案理由的案件，公安机关应当在收到通知书后7日以内，说明立案的理由，认为公安立案理由不能成立，应当通知公安机关撤销案件，公安机关在收到《通知撤销案件书》后，应当立即撤销案件。3、后续跟踪监督：公安机关收到立案通知书或者通知撤销案件书超过15日不予立案或即不提出复议、复核、也不撤销案件的，检察院应发出纠正违法通知书予以纠正。公安机关仍不纠正的，报上一级检察院协商同级公安机关处理。一、刑事强制措施侦查需要多长时间对嫌疑人采取

2023-04-03

284人看过