对于电信网络诈骗，犯罪既遂未遂的认定标准主要有三种观点，一是“失控说”，认为应以被害人是否失去对财物的控制为标准，失去控制的为既遂。二是“控制说”，认为应以行为人是否已经取得对被骗财物的实际控制为标准，已实际控制的为既遂。三是“失控加控制说”，认为应以被害人是否失去对财物的控制，并且该财物是否已置于行为人的实际控制之下为标准，被害人失去控制并且行为人实际控制的为既遂。

在电信网络诈骗中，以“控制说”作为区分犯罪既遂未遂的标准更加合理，也即行为人是否实际控制财物作为区分标准，控制的是既遂，没有控制的，是未遂。而被害人是否失去对财物控制应作为犯罪是否成立的标准。也即被害人失去控制的，可以认定为诈骗罪成立，没有失去控制的，行为人不成立诈骗罪。

一、电信网络诈骗共同犯罪成立的时间标准

共同犯罪要求二人以上共同实施犯罪行为.这里的犯罪行为既可以是正犯行为，也可以是帮助、教唆、组织等共犯行为。可以看出，除了继续犯以外，其他类型犯罪行为的共同犯罪中，共同的犯罪故意和共同的犯罪行为均要求在犯罪既遂之前。由于帮助行为是使正犯者的实行行为更为容易的行为，如果实行行为实行终了便不会有帮助犯的存在空间，另外，帮助行为承担刑事责任也要求其与犯罪既遂结果之间存在着因果关系，否则也不能构成帮助犯。这里需要说明的是，如果二人以上对共同实施犯罪行为存在事先通谋，不受上述时间节点的限制，即二人以上事先通谋，犯罪既遂后提供帮助的，也成立共同犯罪。

二、电信网络诈骗犯罪的罪数问题

2016《意见》对于电信网络诈骗犯罪与关联犯罪问题作了明确规定，解决了实践中的争议问题。

(一)数罪并罚的特殊牵连犯

使用非法获取的公民个人信息，实施电信网络诈骗犯罪行为，构成数罪的，应当依法予以并罚。

这一规定实际上将作为手段行为的侵犯公民个人信息罪，与目的行为诈骗罪并罚。这与牵连犯的处罚原则不符，属于特别规定，应重点记忆。且所有的电信诈骗关联犯罪中只有这一个数罪并罚，体现了对公民个人信息的保护力度。

(二)择一重处罚

实施电信网络诈骗犯罪，同时触犯下列罪名时，应择一重处罚：(1)扰乱无线电通讯挂历秩序罪；(2)招摇撞骗罪；(3)拒不履行信息网络安全管理义务罪；(4)非法利用信息网络罪、帮助信息网络犯罪活动罪。