对依法应该受理的一审行政起诉，人民法院实行立案登记制。对依法提起的行政诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。对符合起诉条件的行政案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。当场能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案；当场不能判断是否符合起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案；七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。

起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。对裁定不服的，可以提起上诉。

对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

一、欠款工程款的人不还钱怎么起诉

1、如果借款期限已经满，经出借人催要而仍未偿还借款的，出借人可以依法向人民法院提起诉讼，运用法律武器保护自己的合法权益。追讨债务，个人是可以向人民法院提起诉讼的，需要递交起诉状，由人民法院立案受理，然后开庭审理，依法作出判决，如果债务人不履行的，可以强制执行；

2、追讨债务起诉需要的材料是：

(1)欠款起诉状；

(2)双方当事人的身份信息证明，例如身份证等；

(3)证明对方欠款的证据材料等。

3、符合立案条件的，登记立案；当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。法院立案庭应当在决定立案并办妥有关诉讼收费事宜后，3日内将案卷材料移送相关审判庭。法院应当安排开庭，进行开庭审理，经过法庭辩论等程序后作出宣判；

4、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。