拘传是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传是我国刑事诉讼强制措施体系中强制力最轻的一种，公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼过程中，均有权决定适用。

传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。

人民检察院根据案件情况，对犯罪嫌疑人可以拘传。由于拘传对人身自由限制的强制性相对较弱，但又可以依法强制犯罪嫌疑人到案接受讯问，因此，对于不宜采取逮捕、拘留强制措施而又拒不到案的犯罪嫌疑人，可以采取拘传，使其到案接受讯问。这样，既可以尽可能少的限制公民的人身自由，又可以达到讯问的目的。传唤是通知没有拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、自行按照指定时间到达指定地点接受讯问的行为。

在当代的社会，我们国家对传唤和拘传，是有明确的法律规定的，主要是在相关的程序法律规范当中所作出的，拘传，主要是对没有被采取羁押措施的犯罪嫌疑人，依法强制其接受询问的一种强制性措施。

一、如果被公安机关传唤应该怎么办

传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。

侦查人员询问证人，可以在现场进行，也可以到证人所在单位、住处或者证人提出的地点进行，在必要的时候，可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。在现场询问证人，应当出示工作证件，到证人所在单位、住处或者证人提出的地点询问证人，应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。根据以上规定，传唤不能适用于证人。

目前，由于证人保护制度不完善，证人不愿意作证的情况还存在。对此，执法部门应进行详细的法律宣传，并耐心细致地做好证人思想工作。根据我国《刑事诉讼法》第九十二条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件，”传唤的目的是保证刑事诉讼活动有计划进行，及时处理案件，传唤必须使用法定的诉讼文书－－传票。传票应先期送达被传唤人。受传唤人应按传唤要求准时到案。无正当理由而拒绝到案的，要承担法律规定的责任。经依法传唤而拒绝到案的，司法机关可根据侦查或审判活动的需要，依法采取的强制措施，强制疑犯罪嫌疑人到案。需要对犯罪嫌疑人拘留或逮捕的，也可以在拘传后变更强制措施，执行逮捕或进行拘留。同时，拒绝接受传唤，也可作为对构成犯罪需要追究刑事责任的犯罪嫌疑人认罪态度的一个表现，在量刑时予以考虑。