工程项目中违法分包和转包的区别-法师兄

工程项目中违法分包和转包的区别

来源：互联网时间： 2023-06-19 18:06:36 431 人看过

非法转包与违法分包的主要区别

1、主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间;分包则发生在总承包人与分包人之间;

2、对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程;而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分;

3、合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;违法分包为法律所禁，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为;

4、对应的义务不同。转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任;而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。

一、转包与分包有什么区别啊？

转包与分包的区别有：转包发生在总承包人和转承包人之间，分包发生在总承包人与分包人之间；转包中转包人与转承包人不承担连带责任，分包中承包人与分包人承担连带责任；转包被法律所禁止，分包在一定条件下为法律所允许。

二、违法分包属于资质不良吗

资质不良仅为违法分包的一种情形，即资质不良属于违法分包，但违法分包不一定属于资质不良的情形。

《建设工程质量管理条例》第七十八条本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。

本条例所称违法分包，是指下列行为：

(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

(二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。

本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多工程分包相关文章

中标
违反规定的中标工程转包和分包的处罚

中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。什么叫建筑工程转包工程转包是指建设工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给第三人，使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。承包人将部分工程分包给他人的，需要得到发包人的同意，承包人不可以将全部建设工程转包给第三

2023-07-03

315人看过
工程转包
从源头治理工程转包和违法分包

廉政工作取得明显成效近年来，交通部党组坚持把交通基础设施建设领域反腐倡廉工作摆到了突出的位置，在抓落实，见成效上下功夫，管理制度进一步健全，监督检查力度进一步加大，源头治理工作进一步深化，廉政经验进一步丰富，使交通基础设施建设领域的廉政工作取得了积极的进展和明显成效。钟华说，交通行业腐败现象易发高发的势头已经在一定范围内和一定程度上得到了遏制。但是在肯定成绩的同时也应清醒地看到，取得成效的工作基础还比较脆弱，特别是在交通基础设施建设领域滋生腐败的土壤和条件依然存在，交通建设市场的一些问题还没有得到根本的解决。交通基础设施建设领域腐败和反腐败的斗争仍然十分激烈，建设市场仍然存在很多不规范的问题，仍然是社会关注的热点，各级领导也高度重视，因此必须采取有效措施，切实解决存在的问题。转包与违法分包恶果严重交通基础设施建设领域的突出问题仍然集中在工程招标投标、设备材料采购、设计变更等六个关键环节。尤

2023-06-10

325人看过
工程总承包
如何区分工程总承包与项目总承包?

区别主要体现在“工程”与“项目”之间：项目总承包范围最广：从项目资金管理、勘察、设计、施工，包括各种项目和专业，请监督施工，办理工程竣工验收手续，提交工程信息。工程总承包：接受业主或者业主委托的监理和质量监督部门的投资和施工图纸，负责工程项目的所有分项工作等一、工程质量负责人的职责有哪些(一)总公司工程管理部质量主管岗位职责1、负责在建工程质量管理，在建工程质量抽查和巡查。2、负责对个项目体质量员的工作指导、检查和考评。3、负责督促各项目体制定质量计划管理办法、工程质量检验管理办法、不合格品控制管理规定、纠正措施管理办法、预防措施管理办法。4、负责质量事故的调查处理。5、负责督促项目体对创优工程质量标准的控制，指导和创优申报质量收集、整理。6、负责各个工程关键节点的自检。7、参加质监站的验收。8、负责对各劳务分包施工质量的评定。9、每周上报部门经理各个工地质量检查情况。10、负责检查监督工

2023-06-19

465人看过
中标
中标人转让、分包中标项目

中标人转让，分包中标项目应当注意下列事项：1、《中华人民共和国招标投标法》第五十八条“中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。”2、《公路工程勘察设计招标投标管理办法》第五十条“中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本办法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”3、《公路建设市场管理办法》第五十四条“违反本办法规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，

2023-06-14

272人看过

工程分包
建筑合同中合法分包和违法分包有哪些区别

合法分包应具备四个条件，凡违反下述条件之一的，应定为违法转包：第一，可以将承包工程中的部分工程进行分包，但实行施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成；第二，分包单位应当具有相应的资质条件；第三，除总承包合同约定的分包外，其他分包必须经建设单位认可；第四，禁止分包单位将其承包的工程再分包。建筑合同违法分包该如何处罚工程违法分包属于严重的违法行为，其法律后果如下：1、行政责任：（1）施工单位将承包的工程违法分包的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款0．5％以上1％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。（2）对于接受违法分包的施工单位，处1万元以上3万元以下的罚款。2、民事法律后果：（1）根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法

2023-08-03

157人看过
无效合同
分包与转包的界限：分析项目总承包商在工程中的角色与职责

分包和转包的区别是分包工程的总承包人参与施工并自行完成建设项目的一部分，而转包工程的总承包人不参与施工。只要分包不是建设工程主体结构的施工内容或者分包给不具备相应资质条件的单位。但是经发包人同意，法律是允许的，转包行为也是法律禁止的。工程分包与分包的区别还在于，分包在一定条件下是违法的，分包是合法的。工程转包和分包的区别首先，转包和分包最大的不同是转包是非法的，是法律明确禁止的行为。违法分包为法律所禁止，但建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包是被法律所允许的。其次，转包合同是总承包人和转承包人之间的合同；分包合同发生在总承包人与分包人之间的合同。再次，转包的对象是施工合同的全部工程；分包是发包合同中一部分。最后，转包建设施工合同是非法的，直接无效。但违法分包并不直接导致建设施工合同没有法律效力。承包人在建设工程竣工验收前取得相应的资质等级，当事人请求违法分包的合

2023-07-16

101人看过
工程分包
工程转包和工程分包的相同

二者都是由第三人完成承包工程的部分工作。但在工程分包中，承包人与分包人承担连带责任，而在工程转包中，转让人与受让人不承担连带责任。工程分包是发包人同意的情况下，为法律所允许，而转包为法律所禁止。分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。合法的分包须满足以下几个条件：（1）分包必须取得发包人的同意；（2）分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去；（3）分包必须是分包给具备相应资质条件的单位；（4）总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。一、工程分包与工程转包有何区别工程分包和转包的区别主要表现在：（一）在工程分包常识的分包中，承包人与分包人承担连带责任，在转包中，转包人与转承包人不承担连带

2023-04-02

423人看过
中标
对中标工程转包和违法分包的有关处罚是怎样的

承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。《招标法》：第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第五十八条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。青岛市《建设单位建筑市场行为管理考核

2023-06-14

412人看过

工程承包
转包内包分包挂靠的区别和联系

一.转包内包分包挂靠的区别和联系(一)分包与转包的区别分包可以是合法的，也可以是违法的;转包则没有合法与否的分别。因此，分包不合法称为“违法分包”，而转包则没有“违法转包”一说，只能是“非法转包”。合法分包的内容是除主体结构施工外的部分工程，转包的内容是全部工程。合法分包的情况下，承包人要对分包工程进行现场管理;转包的情况下，转包人则不对工程进行管理。合法分包情况下，需要分包工程承包人具有资质才是有效的;转包情况下，无论转承包人是否具有资质，都是无效的。二次分包属于违法分包，肢解分包则名为分包实为转包。(二)转包与内包的区别转包是非法的建设行为，内包是合法的经营手段。转包的对象是转包人之外的“他人”或“第三人”;内包的对象则是承包人的内设机构或分支机构。转包情况下，转包人不对工程进行管理;内包情况下，承包人要对工程进行管理并承担责任。(三)转包与挂靠的区别在对外关系的表象上，转包在对外关系

2023-06-15

387人看过
工程总承包
转包和违法分包的界定

按照我国法律的规定，转包是完全禁止的，而工程分包是允许的，但必须依法进行。违法分包同样是法律禁止的行为。《建设工程质量管理条例》规定，违法分包是指下列行为：（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。对中标工程转包和违法分包有什么处罚1、承包单位将承包的工程转包的，或者违反法律规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。2、法律依据：《建筑法》第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单

2023-08-17

353人看过
中标
关于中标工程转包与违法分包处罚

承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。必须招标的项目不招标的，或是将应招标的项目化整为零规避招标，肢解工程发包，应当公开招标的项目未公开招标的，考核时直接定为D级。建设单位对违规行为作出书面检查后，方可申请办理新的业务。一、建筑施工事故赔偿责任的主体1、建筑工程实行直接发包的，发包单位将建筑工程发包给不具有相应资质条件的承包单位或个人的，以及建筑工程实行总承包，总承包方违反规定将建筑工程肢解发包给不具有相应资质条件的承包单位或个人的，导致发生建筑施工事故人身损害赔偿，承包单位或个人和发包单位为赔偿责任主体，并承担连带赔偿责任。形成工伤赔偿争议进入仲裁或诉讼程序时，发包单位列为第三人，形成雇员损害赔偿争议诉讼时，发包单位为共同被告。2、总承包单位将工程分包给或合法分包的单位将承包的工程再分包给不

2023-03-19

156人看过
工程转包
家装工程转包与不转包的区别

工程转包指的是装饰公司承揽家装工程后，企业本身不直接进行施工，而是按造价的25%-30%提取毛利润后再转包给工头，工头自己负责材料采购和施工组织，而公司只对工程进行监督。2.工程不转包指的是装饰公司在接到工程后，对工程施工自己直接操作，公司设有材料部，工程部，由材料部买装饰材料，再由工程部安排工人施工，工程自始至终，材料和工人都绝对在公司的掌握中。3.目前在广州家装市场上，绝大部分装饰企业均采用工程转包操作方法，相对来说，企业接到工程后再转包给工头，分散了风险，操作起来也简便省事，不用为材料、工人等小事而操心，但对客户来说，工程一转包，风险就增加。第一：工头相对原造价的70%左右揽得工程，本来一个合同金额10万的工程，他却要以7万元来做，造价变低，而工头又要赢利，他只有降低材料成本和人工成本，从而给客户增加了质量隐患；第二：工程如果发生问题，转包的工头往往是既不愿意拆，也不愿意换，为不增加

2023-06-25

440人看过

实际履行
转包,分包及违法肢解分包的特点及区别有哪些

根据转包和违法肢解分包的含义，转包和违法肢解分包具有如下的共同特点：(1)转包人或违法肢解分包人都不履行建设工程合同中规定的由承包人履行的全部义务，包括施工、管理、技术指导、安全教育及培训等技术、经济、法律责任。(2)转包或分包人将合同规定的权利与义务全部转让给转承包人，转承包人与原合同发包人之间建立了新的事实合同关系，(原合同主要指发包人与转包或分包人之间的建设工程合同)。由此，因转包或违法肢解分包而产生了两个不同的合同关系。合法的分包与非法转包、违法肢解分包的区别主要有：(1)前者是在符合《建筑法》第二十九条规定的情况下依法而签订的建设工程承包合同；而后者是在法律、法规明令禁止的情况下订立的建设工程承包合同。(2)前者是指发包人与勘察人、设计人、施工人分别订立的勘察、设计、施工承包合同或者工程总承包人在承包工程后，在经发包人同意的情况下，将其承包的一部分工程或某几部分工程，再发包给其他

2023-06-23

273人看过
工程转包
建筑工程转包和违法分包中各方当事人的利益衡量

建筑业是社会经济发展的基础产业，吸纳了大量农民工就业，但是建筑市场实践中，农民工就业的主要途径是，一些资质等级低甚至根本没有资质的施工企业由包工头带领一帮民工组成临时队伍，他们依托大的建筑企业，以转包和违法分包的形式承揽建设工程，但由于转包和违法分包行为的违法性，这些临时队伍往往难以追回工程款，造成农民工工资拖欠问题非常严重，极大的影响了社会稳定；另一方面，这些临时队伍没有经过专业训练，施工水平有限，造成建筑工程质量存在缺陷，直接影响了发包人的利益，并造成工程质量隐患危及公共安全。基于此，国家法律对转包和违法分包行为予以严格禁止，规定转包和违法分包合同无效，但实践中，法律的禁止规定并未取得良好效果，转包和违法分包行为大量存在，而单纯的否定转包和违法分包合同的效力，只会增加农民工追讨工资的难度，因为合同无效的话，实际施工人难以依据合同约定而需要通过起诉的方式主张权利，法院通常需要采取工程造价

2023-06-10

129人看过