一、山东三孩政策具体措施包括哪些？

三孩政策是指一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

实施三孩政策，还需要以下的配套措施：

1、要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。

2、要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。

3、提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。

4、要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。

5、对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

6、要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。

二、全面开放三胎政策理由

1．社科院已发布报告，显示全面二胎放开之后，国内出生率不如预期。据国家统计局公布的数据显示，也是中国实行“全面二孩”政策的第二年全年出生人口1723万人，比2016年减少了63万人，人口出生率同比下降了0．52‰，只有12．43‰。从目前的数据来看，全面二胎放开之后，国内的出生率远未达到预期，所以，继续实施宽松的生育政策势在必行。报告还强调：全面二胎不是计生政策的终点。

2．多地已统计过双女户，可能是在为放开双女户生三胎做准备。多地已经在统计、或已将双女户的数据进行了上报，··虽然官方并未对此进行解释，但不可否认的是，官方已在着手实施双女户生三胎政策的规划。

3．全国妇联发布统计数据，显示全面二胎放开之后，仅有26％的妇女有生育二胎的意愿。就在前几天，全国妇联通过媒体发布了最新的调查报告，报告称，在受访者中，仅有20．5％的人有生育二胎的意愿，而明确表示不会生育二胎的人则高达53．3％。

4．我国多年推行的‘一胎’计划生育政策，导致人口结构问题逐渐凸显，人口老龄化形势严峻，社会保障问题日趋严重。人口适度增加可缓解人口老龄化引来的社会负担，促进劳动力结构优化，减轻人口老龄化所带来的人口结构失衡、需赡养人口增多、劳动力人口减少、中青年负担危机等诸多问题。

5．人口是未来民族之间最根本的竞争。人是民族实力的承载者。未来民族之间长期竞争的实质既是科技的竞争，经济的竞争，也是人口的竞争，一切竞争归根结底都是人的竞争。民族的生育率至关重要，保持或促进人口再生产能力的发展强大将是未来民族竞争中最具根本性的竞争。

综上，三孩政策的实施将进一步优化生育政策，落实一对夫妇可生育三个孩子的政策和配套配套措施，有利于改善我国人口结构，落实国家积极应对人口老龄化战略，保持我国人力资源禀赋优势

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