工程转包问题：中标、违法分包和处罚-法师兄

工程转包问题：中标、违法分包和处罚

来源：法律编辑整理时间： 2023-07-05 21:11:09 360 人看过

承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。必须招标的项目不招标的，或是将应招标的项目化整为零规避招标，肢解工程发包，应当公开招标的项目未公开招标的，考核时直接定为D级。建设单位对违规行为作出书面检查后，方可申请办理新的业务。

建设工程转包与违法分包

建筑工程的转包和违法分包为法律、法规所禁止，但在实际中又普遍存在。新《建筑企业资质管理规定》颁布实施后，总包企业的总量减少虽然在一定程度上缓解了竞争无序的状态，但不可回避的是，转包和违法分包的可能性也加大了。因此如何区分转包与违法分包，在加大市场整顿力度的大环境下就显得更加重要了。

《中华人民共和国招标投标法》第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多中标相关文章

工程分包
工程项目中违法分包和转包的区分方式

非法转包与违法分包的主要区别1、主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间；分包则发生在总承包人与分包人之间；2、对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程；而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分；3、合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为；违法分包为法律所禁，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为；4、对应的义务不同。转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任；而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。总包转包和分包的区别1、总包合同指约定一家承包商组织实施某项工程或某阶段工程的全部任务，对主承担全部责任，履行承包商所拥有的全部权利的合同。2、分包合同是由两个以上的承包人对筹建人负责，完成基本建设工程的合同。从法律关系上分析，分包有两种

2023-07-04

357人看过
工程转包
转包在建筑工程中的法律问题分析

建筑工程转包违法,因为易让不具资质承包者进入工程建设行列,导致工程质量低下和建设市场混乱。我国法律和行政法规已禁止转包,承包人和实际施工人非法转包或借用有资质企业名义签订合同的行为都是无效的。建筑工程转包是违法的，因为建筑工程的转包很容易让不具有相应资质的承包者进入工程建设的行列，从而导致工程质量低下、建设市场混乱的现象，因此我国法律、行政法规均作了禁止转包的规定，承包人非法转包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为都是无效的。建筑工程转包与分包有何不同转包与分包的不同：1、主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间；分包则发生在总承包人与分包人之间；2、对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程；而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分。根据我国《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定

2023-06-30

176人看过
法律综合知识
在建筑工程中如何具体区分转包和违法分包

一、在建筑工程中如何具体区分转包和违法分包1．主体不同，转包发生在总承包人和转承包人之间，分包则发生在总承包人与分包人之间；2．对象不同，转包的对象是施工合同的全部工程，而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分；3．合同效力不同，转包属于法律法规所明确禁止的无效行为，违法分包为法律所禁，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为；4．对应的义务不同，转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任；而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。二、违法转包工程的如何进行处置违法分包转包的处罚如下：1．责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；2．情节严重的，吊销资质证书；3．承包单位对因转包工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包的单

2023-08-08

313人看过
工程转包
分包认定中的违法问题

非法转包违法分包认定如下：1．非法转包是指承包人在承包工程后将工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为；2．违法分包是指施工单位承包工程后，违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。违法分包转包认定办法有哪些根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》第七条存在下列情形之一的，属于非法转包：（一）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；（二）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；（三）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；（四）施工总承包单位或专业

2023-07-06

357人看过

工程转包
从源头治理工程转包和违法分包

廉政工作取得明显成效近年来，交通部党组坚持把交通基础设施建设领域反腐倡廉工作摆到了突出的位置，在抓落实，见成效上下功夫，管理制度进一步健全，监督检查力度进一步加大，源头治理工作进一步深化，廉政经验进一步丰富，使交通基础设施建设领域的廉政工作取得了积极的进展和明显成效。钟华说，交通行业腐败现象易发高发的势头已经在一定范围内和一定程度上得到了遏制。但是在肯定成绩的同时也应清醒地看到，取得成效的工作基础还比较脆弱，特别是在交通基础设施建设领域滋生腐败的土壤和条件依然存在，交通建设市场的一些问题还没有得到根本的解决。交通基础设施建设领域腐败和反腐败的斗争仍然十分激烈，建设市场仍然存在很多不规范的问题，仍然是社会关注的热点，各级领导也高度重视，因此必须采取有效措施，切实解决存在的问题。转包与违法分包恶果严重交通基础设施建设领域的突出问题仍然集中在工程招标投标、设备材料采购、设计变更等六个关键环节。尤

2023-06-10

325人看过
法律综合知识
什么是分包和转包，工程转包与工程分包的共同之处

分包就是总承包人不退出承包关系，将任务的一部分依照法律的规定转让给有资质的承包单位，转包就是总承包人完全退出承包关系，将工程建设任务转让给其他人的行为。工程转包和工程分包的相同之处在于，二者都是由他人完成承包工程的部分工作。一、什么是分包和转包分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。转包是指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。二、工程转包与工程分包的共同之处工程转包和工程分包的相同之处在于，二者都是由第三人完成承包工程的部分工作。但在工程分包中，承包人与分包人承担连带责任，而在工程转包中，转让人与受让人不承担连带责任。工程分包是发包人同意的情况下，为法律所允许，而转包为法

2022-06-10

113人看过
工程转包
违法分包的监管和执法问题

下列情形属于非法分包：1、总承包商将建设工程分包给不具备相应资质的单位；2、建设工程总承包合同中未约定，未经建设单位批准，承包单位将其承包的部分建设工程移交其他单位；3、施工总承包商将施工主体结构的施工分包给其他单位；4、分包商将其承包的建设工程重新分包。违法分包的情形包括哪些1、根据建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法规定，承包单位将其承包的工程分包给个人；施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位；专业作业承包人将其承包的劳务再分包的。2、法律依据：《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（1）第十一条本办法所称违法分包，是指承包单位承包工程后违反法律法规规定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。（2）第十二条存在下列情形之一的，属于违法分包：（一）承包单位将其承包的工程分包给个人的；（二）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给

2023-07-05

137人看过
工程转包
承包商应对转包工程中的责任问题

转包工程有人受伤，由雇主承担责任。法律规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。如何接转包工程不能接转包工程。建筑工程转包是指承包人在承包工程后将工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。承包单位不得将其承包的全部建筑工程转包给他人，不得将其承包的全部工程肢解以分包名义转包给他人。《中华人民共和国民法典》第一千一百九十二条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。提供劳务期间，因第三人的行为造成提供劳务一方损害的，提供劳务一方有权请求第三人承担侵权责任，

2023-07-05

445人看过

法律综合知识
如何解决违法转包工程问题的方法

一、如何解决违法转包工程问题的方法违法转包工程的，应这样进行处置：承包单位将承包的工程转包的，或者违反法律规定进行分包的，一般应责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。《建筑法》第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。二、违法转包工程款如何结算不能结算，转包是违法的，任何形式的转包都不允许。转包人与转承包人必须是两个没有隶属关系的独立法人或其他组织或个人。转包是指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。三、违

2023-10-30

100人看过
法律综合知识
建筑工程中转包和违法分包都有什么样的情形

一、建筑工程中转包和违法分包都有什么样的情形建筑工程中转包和违法分包情形如下：1、建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给不具有相应资质条件的分包单位；2、建筑工程总承包单位分包未经建设单位认可，在总承包合同中也没有约定的分包；3、分包单位将其承包的工程再分包等。《民法典》第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。《建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。二、建筑工程分包的合法要件有什么样的建筑工程分包合法要件如下：1、分包行为取得了发包人的同意

2024-01-15

204人看过
工程转包
工程转包违法分包最高可罚合同额4%

今天住房和城乡建设部召开新闻发布会介绍工程质量治理两年行动有关情况。建筑市场监管司司长吴慧娟披露，根据统计所有发生重大质量安全事故的里面，40%左右都存在着违法发包、转包、分包、挂靠等行为，住建部希望通过两年的工程质量治理行动，使建筑市场秩序得到明显的好转。为此，住建部已重新修改了关于转包违法分包的认定查处办法，即房建和市政工程施工分包管理办法，罚款额度最高可达工程合同额的4%，违法成本大幅度提升。吴慧娟表示，修改前的房建和市政工程施工分包管理办法，处罚是1-3万，这次根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程安全管理条例》，罚款上升到有的是工程合同额的0.5-1%，有的到2%-4%，就不再是1-3万。除了行政处罚以外，新修改办法也提出了一些行政措施，对企业有违法分包、挂靠、转包等行为，发现一次，就在3个月内不得在违法地承揽新的任务。如果第二次发现，

2023-06-10

446人看过
工程转包
界首严防工程转包违法分包

为坚决制止和打击建设工程资质挂靠、转包、违法分包行为的发生，连日来，安徽省界首市住房和城乡建设委员会通过会议、座谈等形式组织学习住房城乡建设部及省、市有关文件精神，在统一思想认识的基础上，亮出七招严防建设工程转包、违法分包行为。界首市住建委在组织全市建筑企业、监理单位学习贯彻有关严打建设工程转包分包、资质挂靠文件精神时，要求有关市场主体要按规矩办事，坚决执行上述文件精神。一要充分利用现代信息技术手段，严格项目管理人员从业行为管理。二要严格落实建设单位的监管责任，发现有转包、违法分包及挂靠行为的，应当立即向建设行政主管部门报告，依法打击。三要加强监理单位对施工项目班子的考勤核查管理，发现项目班子人员擅自更换、不到岗及不按规定履行职责的，责令其改正。对不及时报告或者未按要求对施工项目班子进行考勤核查的监理企业，予以全市通报并作为建筑市场不良行为记入其信用档案。四要严格企业法人资格许可管理。总承

2023-06-10

475人看过

业主
转包工程的索赔问题

刘小姐将房子包清工辅料交付给装饰公司。入住后的一天夜里，只听“哗啦哗啦”几声脆响，墙壁上的瓷砖掉了下来。刘小姐看着起皮、裂缝的四壁和厨房贴得歪歪扭扭的瓷砖，下决心找装修公司索赔。装修公司一直不见有工人来。后来才知道，刘小姐家的工程转包给了某施工队，装修公司表示不管。刘小姐一筹莫展，不知该如何是好。解决方案：首先，根据合同相对性原则，刘小姐将新房装修工程发包给某装修公司，则某装修公司应按国家法律、法规规定及合同约定保质保量完成装修工程。若在保修期（竣工验收交付使用后2年）内发生质量问题并造成经济损失，应由某装修公司承担返工保修义务并赔偿损失。现某装修公司不履行返工保修义务且表示不管，刘小姐可诉诸法院或提起仲裁要求返工并赔偿。其次，根据2005年1月1日开始施行的最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第25条规定：“因建设工程质量发生争议的，发包人可以总承包人、分包

2023-06-10

276人看过
工程分包
工程分包和工程转包的对比

转包和分包主要有以下几点区别，首先，转包和分包最大的不同是转包是非法的，是法律明确禁止的行为。违法分包为法律所禁止，但建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包是被法律所允许的。其次，转包合同是总承包人和转承包人之间的合同；分包合同发生在总承包人与分包人之间的合同。再次，转包的对象是施工合同的全部工程；分包是发包合同中一部分。最后，转包建设施工合同是非法的，直接无效。但违法分包并不直接导致建设施工合同没有法律效力。承包人在建设工程竣工验收前取得相应的资质等级，当事人请求违法分包的合同按照无效合同处理的，法院不予支持。建筑工程转包与违法分包的区别建筑工程转包与违法分包的区别如下：转包是指建筑工程的承包人违反法律规定，将其承包的工程变更合同主体或虽不变更合同主体，但以包代管，不参加现场管理的行为；违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可，或者将工程分包给

2023-06-30

129人看过