《报告》称，最高院坚持死刑二审案件全部开庭审理，严格掌握和统一死刑适用标准，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。按照宽严相济刑事政策的要求，对具有法定、酌定从轻、减轻情节的，依法从轻或者减轻处罚；不是必须判处死刑立即执行的，均依法判处死刑缓期二年执行。同时，依法开展附带民事诉讼的调解，促进因民间纠纷激化导致犯罪的案件被害人与被告人达成谅解协议，尽量依法不判处死刑立即执行，最大限度化解社会矛盾。限制性规定1．适用条件限制。刑法第48条第1款：死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。所谓罪行极其严重，是犯罪的性质极其严重、犯罪的情节极其严重、犯罪分子的人身危险性极其严重的统一。2．适用对象限制。刑法第49条：犯罪的时候不满18周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。《刑法修正案（八）》在刑法典第49条增加1款作为第2款：审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。3．适用犯罪性质限制。《刑法修正案（八）》取消了13个经济性非暴力犯罪的死刑。4．适用程序限制。刑法第48条第2款：死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都应当报请最高人民法院核准。5．执行制度限制。刑法第48条第1款：对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是立即执行的，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。修正案（八）修正

1、减少死刑罪名取消1976年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。具体是：

（1）走私类：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪；

（2）金融诈骗类：票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪；（死刑仅留集资诈骗罪）

（3）发票类：虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪；

（4）盗窃罪；

（5）妨害社会管理类：传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

2、限制死刑的适用审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑。但以特别残忍手段致人死亡的除外。（修正案第三条）

3、限制对被判处死刑缓期执行犯罪分子的减刑

（1）将《刑法》第五十条规定的判处死刑缓期执行的，如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为十五年以上二十年以下有期徒刑的减刑幅度修改限定为减为二十五年有期徒刑。（修正案第四条）

（2）对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。（修正案第四条）（与修正案第十五条的减刑条款对应）修正案

（九）修正2015年8月29日，在京闭幕的十二届全国人大常委会第十六次会议，表决通过了《刑法修正案（九）》。新法进一步减少适用死刑的罪名。对走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等9个罪的刑罚规定作出调整，取消死刑。同时，该修正案提高对死缓罪犯执行死刑的门槛，将执行死刑的法定条件由故意犯罪改为故意犯罪，情节恶劣，减少了死缓罪犯被处死的可能。