近日，由住房和城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》中明确指出，将加快发展公共租赁住房，以解决城市中等偏低收入家庭的住房困难。随后，云南省省长秦某荣便将研究贯彻国务院公共租赁住房工作精神提上了云南省政府常务会议上。秦某荣在会上指出，争取用4种手段打造云南的公租房模式。

秦某荣提出，要因地制宜，积极探索符合云南实际的公共租赁住房发展新模式。第一，争取每年从廉租房中拿出一部分作为公共租赁住房。第二，在房地产开发项目中配建一定比例的公共租赁住房。第三，政府投入建设一部分示范项目。第四，鼓励、支持各类企业投资、经营公共租赁住房，为群众安居乐业创造良好环境。

云南省从去年已经开始公共租赁住房的局部试点，按照七部门、省政府的要求，今明两年，相关部门也将根据云南省实际抓紧推开公共租赁住房的试点。此举意味着，夹心层的住房困难问题将得到逐步解决。

对此，昆明市也曾在相关会议中提出，昆明也将制定出台相关政策措施，明确在城中村改造过程中预留一定比例土地，专门用于建设面向进城务工人员、新就业人员的租赁性保障住房，确保外来进城务工人员和新就业人员住有所居。

而昆明市住房和城乡建设局也于4月份发布了《改善进城务工人员和新就业者居住条件的指导意见》(征求意见稿)，其中提出，争取用3-5年时间，为务工人员提供安全卫生的居住场所，建设采用统一集中建设、政企共建、企业自建3种方式。其中，政府统建、政企共建的务工人员住房的建设用地、资金补助按照廉租住房建设的相关政策执行，而企业可以利用自有土地建设务工人员廉租住房。而对于税费方面，指导意见针对城镇土地使用税、印花税、契税、房产税、营业税制定了相关减免政策。

企业建设经营公租房，如果没有政府的大力支持，我们是不愿意投入的!昆明某地产公司负责人认为，公租房不应该脱离政府单独建设，除非这家地产企业想做公益事业。现在昆明地价本来就不算便宜，加上公租房的租金虽然高于廉租房，但又不能高于市场房租，企业投入大，投资回报期长达几十年，仅优惠的几项税收简直就是杯水车薪。而其它几家地产商也表示，是否投资公租房，还要看再等等看。

对此，瑞丰和(中国)地产顾问云南公司副总经理陆某认为，投资公租房，更适宜有低风险经营打算的企业，而不是追求高收益的地产商。但鉴于公租房的户型比较受欢迎，如果政府在政策上又有一定支持，仍会有一些企业愿意投资。