道路救助基金当事人无力偿还的，由救助基金管理机构依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。如果不赔偿，救助基金管理机构可以向人民法院起诉，申请强制执行，如果被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的，人民法院可以裁定终结执行。

道路救助基金申请流程

（一）道路救助基金申请流程：

1、公安机关交通管理部门在3个工作日内书面通知救助基金管理机构，包括垫付通知和医疗机构垫付尚未结算抢救费用的申请及相关材料；

2、救助基金管理机构进行审核：收到材料后的5个工作日内，按照法律规定和当地物价部门制定的收费标准，对下列内容进行审核，并将审核结果书面告知处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门和医疗机构：

（1）是否属于上述道路交通事故社会救助基金垫付情形；

（2）抢救费用是否真实、合理；

（3）救助基金管理机构认为需要审核的其他内容。

3、救助基金管理机构作出结论：对符合垫付要求的，救助基金管理机构应当将相关费用划入医疗机构账户；对不符合垫付要求的，不予垫付，并向医疗机构说明理由。

（二）担负丧葬费用的基本流程：

1、受害人亲属向救助基金管理机构提出书面垫付申请，提交：

（1）处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门出具的《尸体处理通知书》；

（2）本人身份证明。

2、救助基金管理机构作出结论：符合垫付要求的，在3个工作日内按照有关标准垫付丧葬费用，并书面告知处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门；不符合垫付要求的，不予垫付，并向申请人说明理由。《道路交通安全法》第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。

《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十四条救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。

发生本办法第十二条第（三）项情形救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用的，道路交通事故案件侦破后，处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门应当及时通知救助基金管理机构。

有关单位、受害人或者其继承人有义务协助救助基金管理机构进行追偿。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：

（一）申请人撤销申请的；

（二）据以执行的法律文书被撤销的；

（三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；

（四）追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；

（五）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；

（六）人民法院认为应当终结执行的其他情形。