检察机关不起诉和退回侦查之间是没有直接关系的，人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。

一、检察院不起诉的情形有哪些？

法定不起诉的情形根据刑事诉讼法的规定，法定不起诉适用的情形主要有以下几个方面：

1、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

2、犯罪已过追诉时效期限的；

3、经特赦令免除刑罚的；

4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

6、其他法律规定免予追究刑事责任的。

二、检察院审查起诉的内容

(1)犯罪嫌疑人身份状况是否清楚，包括姓名、性别、国籍、出生年月日、职业和单位等；

(2)犯罪事实、情节是否清楚；认定犯罪性质和罪名是否正确、有无法定的从重、从轻、减轻或者免除处罚的情节；共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活动中的责任认定是否恰当；

(3)证据材料是否随案移送，不移送的证据的清单、复制件、照片或者其他证明文件是否随案移送；

(4)证据是否确实、充分；

(5)有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；

(6)是否属于不应当追究刑事责任的；

(7)有无附带民事诉讼；对于国家财产、集体财产受到损失，是否需要由人民检察院提起附带民事诉讼；

(8)采取的强制措施是否适当；

(9)审查活动是否合法；

(10)与犯罪有关的财产及其孳息是否扣押、冻结并妥善保管，以共核查。对被害人合法财产的返还和违禁品或者不宜长期保存的物品的处理是否妥当，移送的证明文件是否完备。

有些受害者，包括犯罪嫌疑人以及一些没有法律常识的民众，就觉得案件只要出现了退回侦查的这种情况，那就说明犯罪嫌疑人很有可能不会被判刑，事实上绝非如此，补充侦查的次数一共有两次，即便第2次被退侦，只要证据符合起诉条件就依然会起诉。