［案情简介］

1993年8月，某地一私营家具厂雇用李某、邓某两位工人，分别从事家具喷漆和家具装卸工作。经双方商定，订立了劳动合同。李某月工资为800元，邓某月工资为500元，合同期限四个月。到年终工期届满时老板只付给当年10月份和11月份的工资，还要这两名工人帮助抢一批活，不让他们回家。而且提出二人在生产劳动中浪费原材料，要他们赔偿损失费，同时扣押了二人的行李和身份证。经仲裁委员会调解，双方达成协议：老板如数支付李、邓二人应得的工资，并支付拖欠工资的赔偿金，承认其扣押行李和身份证的错误；李、邓二人支付一定数额的浪费原材料损失费。

［案例分析］

这家私营企业的做法，显然是违反《劳动法》及国家其他有关规定的。

第一，《劳动法》第五章第五十条规定，工资应当以货币形式按月份支付给个人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《劳动法》的这条规定，不仅国有企业、集体企业应当遵守，私营企业也应当遵守。这家私营企业在当年年底工期届满时，却仅支付两个月的工资，这显然是一种克扣行为，是对工人合法权益的侵犯。

第二，《劳动法》第三章第十六条规定，建立劳动关系应当订立劳动合同；国务院关于《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发［1986］77号文件）第九条规定：劳动合同期限届满，应即终止执行。由于生产工作需要，在双方同意的条件下，可以续订劳动合同。这家私营企业与工人订立为期四个月的劳动合同。这是对的。到当年年底劳动合同期满，如果企业生产需要，还要工人继续干下去，就应在征求工人同意的条件下，与工人续订劳动合同。但企业并没有这样做，而是采取扣押行李和身份证等强制手段，要工人再抢一批活，不让工人回家，这是违反订立劳动合同必须遵循＂平等自愿，协商一致＂的原则的，必然引起工人的不满。

第三，关于工人在生产劳动中浪费原材料企业要求交赔偿费问题。这要从两方面看，一方面，如果工人在生产劳动中，由于自己的粗心大意、生产责任心不强，造成原材料浪费给企业带来严重经济损失，企业要求酌量赔偿一些损失，是合理的；另一方面，一些地区的企业单位，往往以工人的浪费原材料、损坏生产设备为借口，克扣或拖欠工人工资，这是应当反对的。

这个案例启示我们，第一要重视对私营企业、外商投资企业以及其他非国有企业雇主和经营者的法制教育，使他们能够自觉依法办事，这不仅对劳动者而且对他们自己合法权益的维护都是有好处的。第二要着重向劳动者进行维护自己合法权益的教育。使他们在自己的利益受到侵害时，能够按法定程序提出申请仲裁或判决。