贫困人口脱贫程序：

1、评议公示。贫困户脱贫由村两委组织民主评议后提出，经村“两委”和驻村扶贫工作队核实、拟退出贫困户认可后，在村内进行公示；公示无异议，报乡（镇）党委、政府审核，并将审核意见在村内进行公示。

2、审定公告。公示无异议的，由乡镇党委、政府审定并公告。

3、备案标注。乡镇党委、政府将脱贫人口名单上报区扶贫开发领导小组备案，并由区扶贫开发领导小组办公室在扶贫开发信息管理系统中统一标注。

4、颁发脱贫光荣证。贫困户脱贫后，由区扶贫开发领导小组颁发脱贫光荣证。

完善社保体系：中国贫困人口脱贫要素

世界银行最近一项研究表明，中国最贫困的10％人口2001年～2003年间的真实收入下降了2．5％，在这段时间内，中国最富的10％人口真实收入增长了16％。

世界银行驻中国首席经济学家郝福满表示：对中国数据的初步分析显示，贫困居民的平均收入在2001～2003年间缓慢下降，而其他群体的收入出现显著上升，我们的分析表明，贫困线以下的人口中，相当一部分的收入剧降，他们主要靠储蓄维持基本消费。

缩小贫富差距一直是中国热烈争论的焦点。

世行表示，中国贫困人群收入的减少，并不完全能用农业收入减少来解释，因为2001～2003年间食品价格的增长相对较快，通货膨胀率也不高，在2002年甚至是负数。对于穷人收入减少的原因，世行尚未完成全部的分析，也没有公布研究结果。

一些分析人士认为，贫困人群收入减少的部分原因是中国的社会保障体系还不健全。郝福满表示，世行的研究表明，最贫困的10％人口似乎多数属于暂时性贫困，陷入贫困的原因多为突患大病、失业等，这表明基本的社会安全网如医疗保障制度和失业保障制度的建立，能够帮助他们走出贫困。这些最贫穷人口中，只有20％到30％属于长期贫困，但他们也拥有一些储蓄。

世行将把这份研究报告提交给中国政府。郝福满强调，世行的研究基于中国国家统计局的调查数据，研究结果并不是绝对的。各项调查数据中，最穷的10％人口并不总是同一人群，因此并不是说2001年最穷的10％人口，到2003年真实收入全部降低了2．5％。

《社会保险法》第四条，中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。