《中华人民共和国劳动合同法》第三条规定,劳动合同应当遵循合法、公平、平等、自愿、协商一致、诚实信用的原则订立。因此,在订立劳动合同过程中,任何一方不得对另一方施加不合理或不合法的条件。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定,用人单位招用劳动者时,不得扣留劳动者身份证等证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。劳动部通知,公安部、全国总工会《关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保护职工合法权益的通知》规定,企业不得以“工厂”的名义向职工收钱收物“存款”。劳动部《关于禁止用人单位为用人单位支付违法费用的通知》规定,用人单位不得在招聘条件中规定个人支付的内容。劳动部办公厅、国家经贸委办公厅在答复《关于用人单位是否停止要求职工缴纳抵押金、股本的请示》时,认为:为依法规范用人单位与劳动者建立劳动关系的行为,劳动部、公安部、中华全国总工会发布了《关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理的通知》保障劳动者合法权益和劳动部办公厅《关于国有企业和集体企业能否参照执行劳动部发〔1994〕118号文件有关规定的请示》的批复,以及劳动部办公厅〔1994〕256号通知明确,国有、集体、外商投资、私营企业在制定劳动关系法规时,不得向劳动者收取抵押金。同样,也要制止用人单位向职工收取“劳动合同保证金”和“劳动保护用品、生产工具使用抵押”。从上述规定可以看出,法律禁止用人单位招用劳动者时向劳动者收取财物,禁止用人单位签订劳动合同时向劳动者收取财物。违反法律禁止性规定的,劳动行政部门可以责令劳动者限期返还财产,并处每人500元以上2000元以下的罚款,给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
[相关案例]
深圳某公司与吴先生签订劳动合同,任命王先生为公司技术开发部经理,并收取吴先生的“风险抵押”2万元。2007年3月,吴先生从公司辞职,要求公司退还风险保证金2万元。该公司表示,保证金不是风险保证金,而是竞业禁止保证金。如果吴先生辞职后两年内没有在竞争激烈的企业工作,公司将在两年后退还押金。如果吴先生违反了竞业禁止协议,公司将不支付押金。双方未能达成协议,吴先生申请劳动仲裁。劳动仲裁委员会认为,用人单位在与劳动者签订劳动合同时,不允许以任何形式向劳动者收取定金、押金、抵押金,因此公司一次性退还吴先生收取的所谓“风险抵押金”2万元。法律禁止用人单位在与劳动者签订劳动合同时以任何形式向劳动者收取经济费用。本案中,公司先以风险抵押的名义向吴先生收取2万元,然后辩称不是风险抵押,而是竞业禁止保证金。无论名称如何变化,都不能改变非法收缴职工财产的性质。因此,劳动争议仲裁委员会裁定公司一次性返还吴先生2万元。
在实践中,用人单位收取财物时,往往会改变不同的名称,如服装费、押金、电脑费、培训费、集资款、押金、提前支付违约金等,不符合法律规定。用人单位应当严格遵守法律,避免承担相应的法律责任。
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