深入调研，审慎决策，防患于未然

一是在投标前要认真做好前期调研工作，重点考察项目的合法性、业主的信誉及资金到位情况，避免盲目上马。对信誉不可靠、风险大于效益、技术上无把握的项目宁可放弃也不贸然行事。二是坚决杜绝没有合同的工程项目，决不轻信业主的任何口头承诺，一切以合同为准。无论工程大小、工期长短，也不管与业主的关系多亲密，只要工程上马，就必须签订合同。三是认真做好合同的评审工作，及早排除一切风险因素。重点对工程款的支付办法及其违约处理作详细说明。严禁许诺垫资施工。在签订大型项目合同时应进行法律咨询，或进行有关公证，防止出现漏项或不公平条款，确保合同的履约及企业的利益不受损失。四是尽量避免二手以上的合同，减少中间环节，防止层层克扣。五是及时做好合同及各种原始资料的收集、分类和归档工作，以备随时核查。

强化管理，严谨操作，提高全员防范工程风险的能力

施工期间，要实行全方位、全过程的质量、工期、安全等控制和管理，严格按照规范、设计及合同要求进行施工，认真做好工序验交及签证工作，决不给拖欠工程款留下任何借口。对施工中因业主原因引起的停工、窝工，以及因隐蔽工程等不可抗力而带来的损失，也及时由业主及监理人员签证后备案，在工程竣工后按照合同的有关约定及时提出补偿。另外，在施工中要按照合同约定，及时收取工程进度款，从源头上杜绝工程款的拖欠问题。其次，主管部门在对企业和项目进行考核时，不仅要看结算收入多少，还要重点考察到账收入情况，把到账收入与其工程项目、经营信息等相关人员的工资、奖金直接挂钩，建立个人承担风险和责任追究机制，激励员工千方百计为企业赢得利益，防止因为某道工序、某个环节或某个岗位的失误而影响整个项目工程款的收取。

采取措施，及时清欠，防止形成呆账死账

对于已发生工程款拖欠问题的项目，在查明拖欠原因后及时采取措施，定人、定时、定任务进行清欠，把清欠与承揽业务放在同样重要的位置去抓，必要时运用法律手段进行清欠。同时，尽量缩短拖欠时间，当年问题当年解决，并保持清欠工作的连续性，避免因机构、人员变动而使清欠工作陷入僵局，形成呆账、死账，给企业带来不必要的损失。