如果主体不适格，应当驳回起诉。法院可以依职权告知原告所起诉的被告不适格，建议原告变更被告。如果原告不同意变更被告，也不申请撤诉的，法院可依法判决驳回原告的诉讼请求。

1、起诉条件中要求“有明确的被告”，仅仅要求被告明确、确定，虽然被告不适格是程序上的问题，但只有经过案件受理并实体审查后，才能发现被告是否正确，法院审查后认为被告不适格，即原告告错了人，应当判决驳回诉讼请求。

2、最高法《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第23条第1款规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”在民事诉讼中，原告起诉的被告不适格，为方便当事人诉讼，可参照该条的规定修改民事诉讼法，可由法院主动依职权告知原告所起诉的被告不适格，建议原告变更被告。如果原告不同意变更被告，也不申请撤诉的，法院可依照法律规定判决驳回原告的诉讼请求。

一、驳回起诉的规定

驳回起诉，是指法院已经立案的案件，如果发现原告的起诉不符合《民事诉讼法》第119条规定的起诉条件，对原告的起诉予以拒绝的司法行为。而驳回诉讼请求则是法院经审理后，认为原告的诉讼请求无事实和法律上的依据，对原告的实体请求权的一种否定。二者的区别主要有以下三点：

一是适用的条件不同。驳回起诉主要是原告的起诉不符合受理的条件，而驳回诉讼请求是指原告的诉求符合起诉条件，但是缺乏足够的事实和法律依据。

二是评判的内容不同。驳回起诉既可以发生在案件审理前，也可以发生在案件审理后，是对程序上的评判，适用裁定的形式。驳回诉讼请求必须是在案件经过实体审理之后，对原告诉请是否支持的评判，应适用判决的形式。

三是产生的后果不同。原告被驳回起诉，一旦其符合起诉条件，可就同一事实和理由再次向法院起诉。而原告的诉求被判决驳回后，无新的事实和理由，不得再行起诉。

裁定驳回起诉还是判决驳回诉讼请求，在于判断该案的原告是否享有诉权，而不在于案件是否经过实体审理。法院在进行立案审查时，对于原告提供的证据材料只是形式审查，只要证据材料符合立案条件即可立案，是否正确应通过实体审查来认定。

如果主体不适格，应当驳回起诉。驳回起诉，是指法院已经立案的案件，如果发现原告的起诉不符合《民事诉讼法》第119条规定的起诉条件，对原告的起诉予以拒绝的司法行为。