若减少注册资本的行为在债务发生前，那么此行为不需要承担民事责任。因为债权人建立在新的信赖基础上与该企业发生业务，此时的债权是基于变更后的注册资本发生的。反之，如若减少注册资本的行为发生在债务形成之后，对这种行为就有可能要求其承担责任。因为债权人与该企业发生业务，是基于对该企业原有的注册资本在内的所有财产的信赖，注册资本减少了，其信赖程度降低了，同时也降低了清偿能力。

一、公司减资的流程是什么

（一）作出股东会决议或者决定

有限责任公司的决议或者决定内容应当包括：减少认缴注册资本的数额，各股东就减少认缴注册资本承担的具体数额，各股东的出资方式、出资日期，相应修改公司章程。

股份有限公司的决议内容应当包括：减少认缴注册资本的数额，减少认缴注册资本的数额的具体方式，相应修改公司章程。

有限责任公司提交由代表三分之二以上表决权的股东签署的股东会决议；股份有限公司提交由会议主持人及出席会议的董事签字的股东大会会议记录；一人有限责任公司应提交股东签署的书面决定；国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件、《企业产权登记变动表》。外商投资企业提交依法作出的决议或决定。

（二）修改公司章程

根据公司增资的股东会决议或决定内容，修改公司章程。

（三）办理前置审批

法律、行政法规和国务院决定规定变更认缴注册资本必须报经批准的，需办理相关的前置审批，提交有关批准文件或者许可证复印件。例如，属于外商投资企业的，还需提交审批机关有效的批准文件，即向商务部门（局、委员会、部）申请减资审批，换发新的《外商投资企业批准证书》；募集股份有限公司变更注册资本的，提交依法设立验资机构出具的验资报告及国务院证券监督管理机构的核准文件。

（四）编制资产负债表和财产清单

公司需要减少注册资本时，必须编制资产负债表及财产清单。

（五）通知债权人和对外公告

公司应当自作出减资决议之日起10日内，通知债权人，并于30日内在省级以上报纸上公告。

（六）清偿债务或提供担保

债权人自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。

（七）办理工商变更登记

公司减资的应当自公告之日起45日后申请工商变更登记。公司变更注册资本涉及实收资本变更或变动的，还应当同时办理实收资本变更登记或申报变动情况。

减少注册资本对公司来讲是重大事项，注册资本的减少给公司带来的影响是利弊共存的，所以必须要提前召开股东大会，在综合考虑过各方面的影响以后，谨慎作出减资决定。但认缴的注册资本没有足额缴纳的情况下，不能减资。

二、减资公告一定要登报吗

当一个公司公司出现资本过剩、亏损严重或经营项目发生变更时，根据经营业务的实际情况，依法减少注册资本金的行为。

公司需要减少注册资本时，必须编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在省市报纸上刊登减资公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。公司减少资本后的注册资本不得低于法定的最低限额。

履行相应的变更登记手续。公司减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记手续。公司资本的减少，将会引起公司章程的变更，因而，公司资本的减少应当向登记机关办理变更登记。

股份有限公司通过收购本公司股票的方式减少注册资本的，必须在10日内注销该部分股份，并依照法律、行政法规办理变更登记并公告。

公司减资需通知、公告债权人。在减资协议做出之日起10日内通知债权人，并在报纸上公告30日，所以减资公告一定要登报。