建设用地未批先建是否违法-法师兄

建设用地未批先建是否违法

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-14 17:40:50 272 人看过

一、建设用地未批先建是否违法

1、“未批先建”是指建设单位未依法擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为。

2、法律依据：《行政处罚法》

第二十九条违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

二、什么是建设用地

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等，付出一定投资(土地开发建设费用)，通过工程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地。建设用地取得可以采取出让、租赁或划拨方式。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多建设用地相关文章

建设用地
建设用地建房是违建吗能拆吗

在拆迁征收领域，被拆迁征收人之违法建筑多为居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物，或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。对于该等违法建筑的界定，其依据的主要法律是《城乡规划法》和《土地管理法》。现实中，诸多立法和执法人员习惯地将违章建筑与违法建筑混为一谈。为更好地区分违法建筑和违章建筑，有必要将违章建筑作狭义理解，即：所谓违章建筑，系指违反除法律、行政法规之外的行政规章和各种制度的规定而建造的建筑物;而对于违反法律、行政法规的规定而建造的建筑物，我们则称之为违法建筑。一、可移动太阳伞算违章建筑吗属于私自搭建的，就是违章建筑。按照规定，未经规划、国土资源、城市管理部门审批的建筑物、构筑物，均属违章建筑，违反了《规划法》、《城市管理条例》等法律、法规、规章。如果在城市建成区，市民可向城市管理部门或规划部门投诉，要求强制拆除。二、违建房多久是不能强拆违建房不管超过几年都是

2023-02-20

188人看过
建设用地
符合建设用地的违章建筑是否强拆

一、符合建设用地的违章建筑是否强拆要强拆。违法违章建筑强拆依据是《行政强制法》第44条以及《土地管理法》第76条，《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定了“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告、限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。”二、强制拆迁必须具备四个法定条件（一）法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼被征收人在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，法律后果一是作出房屋征收决定的市、县人民政府不能向法院申请强制拆迁；二

2023-05-06

149人看过
房地产开发
补办规划手续是否适用于未批先建？

可以。1、去建委的监察大队办理罚款，按照合同款的比例交付罚款，不同的区域缴纳的比例也不一样，一般是1％左右，这个可以跟建委沟通一下，尽量少罚点，同时，会在罚款时对你单位进行罚分，一般是2分。如果你不是房地产开发企业，这个分扣掉了也没什么损失。2、罚款完成后去标办合同备案，申请一个合同备案号。3、办理施工许可证，该证办完后建委会在证上注明属于提前开工接受过罚款的项目，至此，开工前前期手续完善，不会有什么影响了。4、至于竣工备案，不知道你们是什么样的项目，如果投产了，竣工验收就好好协调一下建委监督站吧，这个是可协商的。集体建设用地规划手续1、项目立项——用地单位到区、县发改部门办理建设项目立项手续，取得项目审批（核准、备案）文件；2、规划审批——用地单位到区、县规划建设部门办理项目规划批准文件，取得建设用地规划许可证、规划设计要点、规划部门审定的建设项目规划平面布置图；3、签订用地协议——用地

2023-07-04

412人看过
工程造价
土地合法但未批先建能强拆吗

土地合法但未批先建的，可以强拆，未批先建属于违章建筑。《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。第六十七条建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。一、未办理施工许可证先行施工的法律责任是怎么规定的？《建筑工程施工许可管理办法》第十二条对于未取得

2023-03-03

470人看过

建设用地
非建设用地能否征用为建设用地

一、非建设用地能否征用为建设用地在土地利用总体规划中为非建设用地的地方要变成建设用地，首先要看它是什么性质的地。集体农用地或未利用地：首先要土地利用总体规划局部调整，还要看城市规划是什么，然后通过征地程序，变成国有建设用地才能用于开工建设。国有农用地也要调整土地利用总体规划，然后通过征地程序中的农用地转用成建设用地。设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。二、建设用地使用权人有什么权利根据我国《中华人民共和国民法典》第三百四十四条规划：建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。因此建设用地使用权人有权就该土地进行法律允许的建设规划，用以建造房屋、基础设施、娱乐设施等。三、建设用地有哪些转让方式设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。

2023-06-15

185人看过
建设用地
大棚建设在林地是否违法？

林地建大棚是否违法，具体情况如下：1、如果经过当地林业部门的批准，林地建养殖场就属于合法的行为；2、如果没有经过当地林业部门批准，私自建养殖场的，就属于违法行为。耕地受国家法律的保护，不得随意变更耕地的用途。对于耕地上能否建大棚，法律上并没有明确的规定，原则上基本农田里可以建设易于恢复、不属于设施农业的蔬菜大棚。但不得建设属于设施农业的温室或看护房。承包林地和耕地能建房子用吗？承包林地和耕地不可以建房子用。建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。由此可见，在我国，不管是农民集体经济组织的承包地还是国家所有的承包地，都属农用地；承包这些土地的经营者不管是集体经济组织的农民还是社会上的其他人或单位，都只能从事各种农业生产，别无他论。《中华人民共和国土地承包法》第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期

2023-07-10

162人看过
国务院
建设对环境有影响的项目不得未批先建

新《环境保护法》第19条第一款规定，编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。这个条款涉及两项内容，即规划环评和项目环评。其中，建设项目必须做环评，未进行环境影响评价，不得建设。这一条过去也有法律规定，但没有新《环境保护法》这么严。而规划环评虽然没有罚则，却也作了法律规定。可以预见，在不久的将来，规划环评也会有强制性规定。环境影响评价制度是环境保护前段监管的重要环节，但是以前执行得并不理想。2003年实施《环境影响评价法》以来，建设项目环境影响评价在执行中一直存在很多问题，一些地方放任建设项目先上车后买票，没有环评就上马，如有的地方近80%的钢铁项目是未批先建。这次修订后的《环境保护法》对补办环评做出调整，处罚措施也更加严厉。修订后的《环境保护法》第19条第二款规定，未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工

2023-04-24

275人看过
行政处罚时效
房屋未批先建违反了哪些法律法规

一、房屋未批先建违反了哪些法律法规未批先建，由相关部门责令停止建设，除以罚款，并可以责令恢复原状。擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境影响报告书未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为。建设项目开工建设是指，建设项目的永久性工程正式破土开槽开始施工，在此以前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通电等不属于开工建设。建设单位未依法报批、未重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状。【法律依据】《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅

2023-03-19

309人看过

建设用地
农村建房未批先建怎么办

一、农村建房未批先建怎么办没有经过审批的建房属于违章建筑，政府一般不会强制拆除，但可以申请法院执行拆除。对于违法宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，对符合土地利用总体规划与村镇规划以及有关用地政策的，依法补办用地批准手续后，进行登记发证。未批先建，属占用村庄宅基地拆旧建新且符合建房条件的，合法面积给予补办手续。无房户、困难户、危房户等一户一宅而未批先建或批少建多的，合法面积给予补办手续。在拥有合法的土地使用权的原宅基地上翻建房屋，不需要重新办理用地手续，但扩建肯定要经过审批的。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建

2023-03-25

343人看过
建设用地
建设用地违建如何处理

民法典对违建的如何处理没有规定，而《行政强制法》规定，对违法建筑应责令当事人自行拆除，如果逾期不拆除的，强制拆除。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。一、民法典中违章建筑买卖合同如何处理民法典规定，购房者受到欺诈而签订违法建筑买卖合同的，购房者可以申请撤销合同，合同被撤销后不再具有法律效力。《中华人民共和国民法典》第一百四十七条【基于重大误解实施的民事法律行为的效力】基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。第一百四十八条【以欺诈手段实施的民事法律行为的效力】一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。第一百五十七

2023-02-15

198人看过
执行笔录
违法用地违法建设处置办法

违法用地违法建设处置办法为退还非法占用的土地，恢复土地原状。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地。国土违法用地强拆合法吗国土资源局无权直接强制拆除违章建筑，但可以申请法院强制执行。有时会联合执法，国土、公安、城管、城建、房管等部门一起执法。国土资源部《土地违法案件查处办法》第三十二条规定：《土地违法案件行政处罚决定书》等送达当事人后，作出决定的机关应当督促当事人履行，并将履行情况记入《土地违法案件行政处罚（处理）决定执行笔录》。第三十四条第一款规定：当事人对土地管理部门作出的行政处罚决定，在法定期限内既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，期满后由作出处罚

2023-08-12

448人看过
房产证
在自家宅基地上建房未审批是违建吗

依据我国相关法律的规定，房屋没有报城乡规划部门审批，没有取得未取得建设工程规划许可证，也没有房产证的，一般是属于违法的建筑，但如果是历史原因造成无法报建的，要视具体情况才能确定是否属于违法建筑。如果是房屋没有房产证的，并不一定是违法建筑，例如村民合法取是宅基地后，在宅基地上建的房屋，就可能没有房产证，但这类房屋不属于违法建筑。律师补充：违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。国家没有统一的定义，各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括：1、未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；3、擅自改变了使用性质建成的

2023-05-06

271人看过

建设用地
土地使用手续未办理，北京建委是否违法建筑？

是否违章，要看是不是违章建筑。违章建筑包括：1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；2、不按批准的设计图纸施工的建筑；3、擅自改建、加建的建筑；4、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；5、其他。有集体土地使用证建房算是违建吗现在的土地都是国家的，新的土地使用权是70年不动，但是你只有对土地的使用权和支配权，没有权，所以不论你在上面想建什么建筑，都必须要到当地建管部门提出申请，待批准了才能建，因此，私自建房不属违法行为，但属于违章建筑，因为不经过国家建筑管理部门批准，就属于私自建筑，违章建筑，不会被国家承认的。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划

2023-07-05

256人看过
罚款
未批先建是不是必须罚款

“未建先批”的行为违反的只是环保法，如果“未批先建”的行为已经超过两年未被发现的，则环保部门不能予以处罚，但是可以责令该企业将环境恢复原状。一、经村委会批准建的厂房后被认定为违法建筑怎么办经村委会批准建的厂房，后被认定为违法建筑，应得到法律的处理。村委会并不是国家机关，只是村民自治组织，并不能代替国家独立行使职权，合同只是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议，也并不能代替行政机关的一些必要的审批手续。村委会按照有关规定，可以为集体组织内的成员分配宅基地，但是宅基地只能用于建设农民自用住宅，不能建设企业、厂房等。如果建厂房的土地，性质是宅基地，持有的是宅基证，那么建厂房从一开始就是不符合规定的，村委会的批准也是无效的，属于违建无疑。如果在建之初获得了相关部门的同意，且也办理了相关的审批手续，那么就不宜认定为违法建筑了，如果相关部门以各种理由将厂房认定为违建，那么当事人则可以向法

2023-02-26

260人看过