“著名商标不再是‘铁饭碗’，名不副实可能被‘除名’。”对于《上海市著名商标保护办法（草案）》（以下简称草案）建立著名商标退出机制的规定，在11月17日召开的草案听证会上，14名代表给予这样积极的评价。

据了解，从1997年8月上海市认定首批34件著名商标以来，该市先后认定了15批共865件著名商标。2010年，该市著名商标企业销售额为14197亿元，利润达1819亿元，上缴税金1276亿元；平均每家企业销售额16.4亿元，利润2.1亿元，上缴税金1.48亿元。截至2010年年底，上海市有效注册商标总量达21万件，在“十一五”时期年均申请4万件。“十一五”期间，全市增加著名商标485件。因此，商标保护规章亟须进一步完善加强。

作为对1996年发布的《上海市著名商标认定与保护暂行办法》的完善和升级，草案经过了25次修改。草案强化了对著名商标的保护，将保护范围扩大到相同或者相近的企业名称。市场主体申请注册与著名商标相同或者相近的企业名称，属同行业的，工商机关不予核准；属不同行业，但足以引起公众误认或者暗示其与著名商标存在某种联系，并可能对著名商标所有人的合法权益造成损害的，工商机关不予核准。

草案规定，申请认定著名商标，商标注册人需近2年经营无亏损，但政策性亏损除外；使用商标的商品质量优良、稳定，近3年销售额、利润、税金等主要经济指标居同类商品前列；商标注册人和使用人需在近3年内未发生严重违法行为。就守法情况，代表们一致表示守法是基本要素，直接影响市场秩序和社会风气。有的代表则认为“近3年内未发生严重违法行为”这一门槛太低，应该采用一票否决制，并在一定期限内禁止相关市场主体申请认定著名商标。

不过，就盈利情况是否作为认定条件，代表们意见不一。有的对于“近2年经营无亏损”这一条件持支持态度，也有的持保留态度。上海市律师协会刘峰认为，应该考虑到一些老字号的情况，他们拥有价廉物美的产品，广受消费者喜爱，但由于利润很薄，没有多少钱赚，不一定能居同类商品前列，建议保留经营不亏损的前提条件，去掉居同类商品前列的条件。

草案规定，著名商标发生严重质量问题造成重大社会影响的，或者发生虚假宣传、欺诈消费者等严重违法行为的，撤销著名商标。著名商标有商品质量显著下降、消费者投诉集中且未能妥善解决等情形，经责令限期改正逾期不改正的，撤销著名商标。商标注册人在申请认定过程中弄虚作假、骗取著名商标的，将取消著名商标，并予以公告。

针对著名商标是否应建立社会评价制度和退出机制，代表们一致认为，著名商标应当在有效期间保持“著名”的状态，因此应当建立定期的社会评价制度，对著名商标商品质量情况进行跟踪。对于出现商品质量显著下滑、严重侵害消费者权益等情形的，经核查后认定的相关商标，应清除出著名商标队伍。