不符合政府采购法及实施条例的规定有以下：
一、擅自提高采购标准
（一）具体内容
1、无预算或超预算采购；
2、超过资产配置标准和技术、服务标准采购；
（二）法律依据
《政府采购法》第六条
《中共中央国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例的通知》（中发〔2013〕13号）第十二条)
二、未按规定采购形式和采购方式实施采购
（一）具体内容
1、未按规定实施集中采购；
2、应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购；
3、未根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案；
4、将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。
（二）法律依据
《政府采购法》第七条、第十八条、第二十八条、第七十一条、第七十四条
《政府采购法实施条例》第二十九条、第六十七条
三、未合理设置采购需求和评审标准
（一）具体内容
1、采购需求不符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定；
2、采购需求不完整、不明确；
3、未按规定开展采购需求调查；
4、采用综合评分法价格分值设置不合规；
5、评审因素未量化、未细化。
（二）法律依据
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十条、第十一条、第五十五条
《政府采购需求管理办法》第七条、第十条、第十一条
四、对供应商实行差别待遇或者歧视待遇
（一）具体内容
1、就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;
2、采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
3、设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
4、以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;
5、对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;
6、限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
7、非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;
8、将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素；
9、以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
（二）法律依据
《政府采购法》第二十五条、第七十一条
《政府采购法实施条例》第二十条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条
《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）
《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条
五、恶意串通谋取中标
（一）具体内容
1、在招标采购过程中与投标人进行协商谈判；
2、与供应商或采购代理机构恶意串通，操纵政府采购活动；
3、采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益；
4、向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；
5、向评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明
（二）法律依据
《政府采购法》第七十一条、第七十二条
《政府采购法实施条例》第十一条、第十四条、第四十二条
六、未执行政府采购政策
（一）具体内容
1、未执行政府采购促进中小企业发展政策；
2、未执行强制或优先采购节能、环境标志产品政策；
3、未执行监狱企业、残疾人福利性单位政策；
4、未执行政府采购支持脱贫地区政策；
5、未经财政部门审核，擅自采购进口产品；
6、未执行国家规定的其他政府采购政策。
（二）法律依据
《政府采购法》第九条、第十条
《政府采购法实施条例》第六条
《政府采购促进中小企业发展管理办法》
《政府采购进口产品管理办法》
《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）
《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）
七、违反优化营商环境规定
（一）具体内容
1、以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待；
2、除框架协议采购规定的情形外，通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场；
3、要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍；
4、对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的，又要求其提供有关部门出具的相关证明文件;
5、因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）；
6、要求供应商购买指定软件，作为参加电子化政府采购活动的条件。
（二）法律依据
《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）
八、违反政府采购回避规定
（一）具体内容
与供应商有利害关系，未回避。
（二）法律依据
《政府采购法》第十二条
《政府采购法实施条例》第九条、第七十条
九、违规抽取专家
（一）具体内容
1、未依法从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家；
2、评标委员会组成人数不合法。
（二）法律依据
《政府采购法实施条例》第三十九条、第六十八条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条、四十八条
十、未依法公开政府采购项目信息
（一）具体内容
未依法依规发布采购意向、公开招标公告、资格预审公告、单一来源公示、澄清公告、中标（成交）结果公告、政府采购合同公告等政府采购项目信息。
（二）法律依据
《政府采购法》第十一条、第七十五条
《政府采购法实施条例》第八条、六十七条、六十八条
《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）
十一、违规要求提供样品
（一）具体内容
1、对“仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况”以外的情况要求提供样品；
2、要求投标人提供样品的，未在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。
（二）法律依据
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十二条
十二、非法拒绝联合体投标
（一）具体内容
在招标公告、资格预审公告或者投标邀请书中未载明是否接受联合体投标，拒绝联合体投标。（二）法律依据
《政府采购法》第二十四条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十九条
十三、擅自改变评审结果
（一）具体内容
1、未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商；
2、除《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十一条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号)第六十四条、《财政部关于印发的通知》(财库〔2014〕214号）第三十二条规定的情形外，擅自修改评审结果或组织重新评审；
3、通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。《政府采购法实施条例》第四十四条、第六十七条、第六十八条
（二）法律依据
《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十一条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条
《财政部关于印发的通知》(财库〔2014〕214号）第三十二条
十四、擅自终止招标活动
（一）具体内容
在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，非因重大变故采购任务取消情况外，擅自终止招标活动。
（二）法律依据
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十九条、第七十八条
十五、未执行政府采购合同签订、备案等规定
（一）具体内容
1、无故不与中标、成交供应商签订采购合同的;
2、未在中标、成交通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同;
3、未在合同签订之日起7个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案;
4、擅自变更、中止或者终止合同;
5、未在合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（二）法律依据
《政府采购法》第四十六条、第四十七条、第五十条
《政府采购法实施条例》第五十条、五十一条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十一条、第七十五条
十六、未依法依规组织履约验收
（一）具体内容
1、未组织对供应商履约的验收；
2、大型或者复杂的政府采购项目，未邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；
3、政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时未邀请服务对象参与并出具意见，验收结果未向社会公告。
（二）法律依据
《政府采购法》第四十一条
《政府采购法实施条例》第四十五条
十七、违规要求供应商缴纳法律法规规定之外的费用
（一）具体内容
1、实现电子化采购的，向供应商收取电子采购文件费用；
3、变相收取没有法律依据的费用。
（二）法律依据
《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）
十八、未及时支付资金
（一）具体内容
1、未按照政府采购合同规定，及时向中标或者成交供应商支付采购资金；
2、对于满足合同约定支付条件的，未在收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户；
3、以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款；
4、将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。
（二）法律依据
《政府采购法实施条例》第五十一条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十五条
《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）
十九、未妥善保存采购文件
（一）具体内容
1、未妥善保存政府采购项目每项采购活动的采购文件；
2、隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件；
3、保存采购文件期限不足十五年；
4、未将录音录像资料作为采购文件保存。
（二）法律依据
《政府采购法》第四十二条、第七十六条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十六条、第七十八条
二十、未依法依规处理供应商询问、质疑
（一）具体内容
1、未及时答复供应商提出的询问；
2、拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；
3、在收到供应商的书面质疑后，未在七个工作日内作出书面答复；
4、拒绝配合财政部门处理投诉事宜。
（二）法律依据
《政府采购法》第五十一条、第五十三条、第五十四条
《政府采购法实施条例》第五十二条
《政府采购质疑和投诉办法》第十三条、第十五条、第三十六条
二十一、拒不配合有关部门依法实施监督检查
（一）具体内容
1、拒绝有关部门依法实施监督检查;
2、在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的。
（二）法律依据
《政府采购法》第七十一条、第七十二条
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促进就业针对政府采购使用资金等方面的特殊性，法律赋予政府采购实施一些经济和社会的政策性目标。政策性目标主要有：为了扶持本国企业的发展，规定采购人应当采购本国的货物、工程和服务;为了促进就业，要求获得较大政府采购合同的供应商，必须安排一定数量的失业人员;为了节约资源，保护环境，强制采购人购买节能、环保产品;为了扶持中小企业、保护残疾人兴办的企业等，部分小额政府采购合同，通过价格优惠方式对这些企业给予照顾等。国务院、财政部和有关部门依法制定了一系列规定，强制实施了部分政策性目标。目前，已经实施的有以下几个方面：(1)采购本国货物、工程和服务按照《政府采购法》第10条规定，采购人应当采购本国货物、工程和服务。但是对需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;为在中国境外使用而进行采购的;其他法律、行政法规另有规定的3种例外情形确需采购进口产品时，按照财政部《政府采购进口2023-04-24337人看过 -
一次性采购金额在50万元以下或急需进行采购，并已通过招标实行定点采购的。1．招标后，没有供应商投标或者没有合格标的；2．出现不可预见的急需采购，而无法按照招标方式得到的；3．投标文件的准备需较长时间才能完成的；4．供应商准备投标文件需要高额费用的；5．对高新技术含量有特别要求的。政府采购制度的基本功能由于政府采购的资金属于公共资金，所以“政府采购正是政府使用公共资金采购政府所需的货物、工程和服务的行为。可见，从本质上讲，政府采购是公共支出管理的一个重要手段，是公共支出管理的一个重要的执行阶段。”［51］因此，加强公共资金的支出管理，提高公共资金的使用效益，规范政府采购行为，促进经济和社会发展便成为政府采购的主要功能。同时，政府采购制度之所以引起世界各国的广泛注意，自然有其自身的价值和意义。本文认为，政府采购制度至少有以下几大功能：（一）健全的政府采购制度，可以使有限的公共资金获得最大的使用2023-07-19126人看过 -
政府采购方式第一章总则第一条为规范单一来源政府采购方式的实施行为，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规的要求，特制定本规定。第二条单一来源政府采购方式是指因特殊原因或客观条件限制，只能从特定供应商处实施政府采购行为的方式。第三条符合下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式：(一)只能从唯一供应商处采购;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。第四条只能从唯一供应商处采购的情形，包括：(一)只有唯一供应商的，主要指采购的货物或服务在全国范围内只有一家供应商;(二)公开招标等方式失败后需要变更为单一来源采购方式的;(三)软件开发项目需要原开发公司升级改造的，且升级改造经费小于原开发经费;(四)涉及国家安全和秘密，需要采用单一来源采购方式的;(五)上级主管部门2023-04-24274人看过 -
采购招标一、案例背景自采购中心成立以来，如何规范政府采购工作，提高小额、小批量的货物采购工作的效率，降低采购成本，始终是政府采购工作急需研究和解决的首要问题。为了有效地解决好这一问题，新区采购中心研究决定用政府采购卡的方式来解决这一矛盾，即在新区政府采购卡管理系统上实现货物的定点采购，从而达到对政府采购资金流、物流、信息流的有效管理，规范政府采购、控制财政支出，提高小额、小批量的货物采购的工作效率。我们2001年5月份开始在采购复印机等办公用品上进行定点采购供应商的招标工作，7月份开始试运行，通过一段时间的运行，从反馈的信息来看，预算单位对这一采购方式给予了充分的肯定，并对定点供应商所提供的商品和服务也表示了满意。二、招标过程这一采购方式能在短时间内得到预算单位的认可和欢迎，其中一个重要的原因是我们事先对复印机等办公用品的品牌质量及市场占有率进行了充分的调查，另外与我们通过公开招标所选择的供应商提2023-06-07216人看过
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财务会计采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。政府采购中招标投标质疑的要求有哪些政府采购中招标投标质疑的要求有招标投标质疑的当事人，招标投标质疑的时限要求，可以进行招标投标质疑的内容。在招标投标活动中享有权利和承担义务的供应商有权提出质疑。被质疑人则包括招标人或招标代理机构；供应商认为自己的权益受到损害的，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；可以进行招标投标质疑的内容，内容主要包括三个方面，招标文件、招标过程和中标结果。政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程2023-07-22229人看过 -
某省级开发研制建立了政府采购通用定型产品公开挂牌竞价系统。《广东省2001年政府采购目录》中三分之二的产品可在这个系统完成采购。具体做法是：由各供应商对有现货的各型号产品在采购中心显示屏报价挂牌，采购中心每天下午5时30分截止报价，选出当天最低报价（可多次报价）作为当天成交价。如当天有采购单子，即对号撮合成交（同价的按时间优先处理），第二天即可签合同；如当天没有采购单子，最低报价二天仍然有效，一直延续到有新的最低报价取代或供应商自愿撤出为止。这个系统的供应商市场准入、售后服务、制约措施等，按不同产品定出了详尽的通用的标准的要求，由供应商先期作出承诺再报价。这个系统，有条件的可在网上操作，暂时不具备条件的，也可用传统方法完成，但工作量大些多些。这个系统最近作了一次试验：省司法厅要购买188台IBM2194－15C电脑，有13家IBM代理公司参与挂牌竞价，我们公布了IBM公司制定的经过用户同意2023-06-07383人看过 -
中止履行合同中华人民共和国政府采购法实施条例第二章政府采购当事人第十一条采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行节约，科学合理确定采购需求。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。第十二条政府采购法所称采购代理机构，是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集中采购项目的执行机构。集中采购机构应当根据采购人委托制定集中采购项目的实施方案，明确采购规程，组织政府采购活动，不得将集中采购项目转委托。集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。第十三条采购代理机构应当建立完善的政府采购内部监督管理制度，具备开展政府采购业务所需的评审条件和设施。采购代理机构应当提高确定采购需求，编制招标文件、2023-08-17315人看过 -
中央国家机关发布部门:国务院机关事务管理局发布文号:第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知》(国办发(1999)51号)，规范中央国家机关政府采购行为，根据《中华人民共和国招标投标法》和财政部《政府采购管理暂行办法》(财预字(1999)139号)，结合实际，制定本办法。关联法规：第二条本办法适用于国务院各部委、各直属机构(以下简称各部门)。最高人民法院、最高人民检察院以及各人民团体参照本办法执行。第三条国务院机关事务管理局(以下简称国管局)负责组织实施中央国家机关的政府采购，主要职责是：(一)根据国家的法律、法规和有关政策，研究制定政府采购的具体实施办法；(二)编制并公布政府采购目录；(三)审核各部门年度政府采购计划；(四)组织实施集中采购；(五)建立与政府采购相适应的信息系统；(六)组织政府采购人员培训；(七)对各部门采购工作进行2023-06-07464人看过
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政府采购合同如果是政府采购项目，根据招标文件规定的合同时间到期后，如果采购人还需要本服务，应当重新招标。不可以就补充合同或是续签的方式继续保持合作关系。政府采购计划是根据政府采购预算编制的,政府采购预算是部门预算的重要组成部分,部门预算是按照财政预算年度来编制和实施的,所以政府采购也应该是按照财政年度编制计划并付诸实施。一、能否解除政府采购合同政府采购合同不能随意解除。根据法律规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。二、政府采购资料保存年限依据我国相关法律的规定，采购人、采购代理机构对政府采购项目的文件要妥善保存，采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥2023-06-22110人看过 -
政府采购合同政府采购合同是招标采购单位与采购单位及投标单位之间约定权利义务的重要法律文件。政府采购合同仍属民事合同而非行政合同。相应地，作为采购人的国家机关在政府采购合同中，与供应商是平等的民事主体关系，对政府采购合同的履行不享有行政优益权，采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。政府采购合同应当采用书面形式。国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府采购合同必须具备的条款。采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成2023-05-06165人看过
承诺是指受要约人同意接受要约的全部条件以缔结合同的意思表示。承诺应当具备以下条件： （1）承诺必须由受要约人作出； （2）承诺须向要约人作出； （3）承诺的内容须与要约保持一致； （4）承诺必须在要约的有效期内作出。... 更多>
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