首先:行政程序公开显示行政行为的全过程。
如果有基本法律,就必定需要有“中间”的途径去施行权力,因为如果一个国家只凭一个人一时的与反复无常的意志行事的话,那么这个国家便什么也不能固定,结果也就没有任何基本法律。这说明,实体规范并非直接作用于其规范的对象,这一过程需要程序的介入,即由行政程序携带行政实体规范的内容作用于行政实体规范的作用对象,这个过程可能是一次或多次完成的,行政程序要求行政行为必须公开,程序如果允许暗箱操作,权利将会处于一种不安全的境地。因此,程序的实质是管理和决定的非人情化,其一切设置都是为了限制恣意,专断和(任意)裁量,换言之,行政程序是为行政权力设置的一种安全装置。
其次:行政程序赋予行政主体更多程序性义务,赋予行政相对人更多程序性权利。
在行政行为运行的过程中,行政主体与行政相对人的地位并不平等。因此,行政主体与行政相对人处于事实上的不平等地位,这种不平等集中体现在行政主体享有过多的权利,而行政相对人承担过多的义务,正是这种不平等地位决定了行政自由裁量权如不加以制约极易造成对行政相对人权利的威胁与侵犯。行政程序的创设初衷就是要改变这种不平等关系,通过对强大的行政权予以控制和约束以有效地保护行政相对人的权利。行政程序采用视行政主体为程序义务人,视行政相对人为程序权利人,即赋予行政主体以程序性义务,赋予行政相对人以程序性权利的方法,对行政主体进行反向控制。
从上面的分析我们不难看出,对于行政裁量的法律控制经历了由实体控制向程序控制,由事前和事后控制而转变为事先,事中和事后控制,从而形成了一个完整的控制体系,于是行政裁量可以在一个法治的环境下为相对人谋求更多的利益。
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行政制裁特点应是怎样的江苏在线咨询 2022-07-241、只涉及违反行政法规和内部规章的责任问题,不涉及诸如刑事或民事责任问题。如果一个行为同时引起上述两种法律关系,则应分别给予行政制裁或司法制裁,两者不能互相代替; 2、不涉及公民的政治权利; 3、行政制裁由国家行政单位或国家授权的企事业单位的行政领导作出; 4、行政制裁适用行政程序。
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什么是行政制裁对行政制裁的认识安徽在线咨询 2022-11-04一.行政制裁指国家行政机关对行政违法者所实施的法律制裁。即根据法律或机关、企事业单位的规章制度,对犯有轻微违法失职行为但尚不够刑事处分,或违反内部纪律的人员所采取的一种强制性措施。行政制裁分为行政处分和行政处罚,行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系,对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度,有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式 二、行政制裁的特点 ①只涉及违反行政法规和内部规章的
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法院怎样控制公司的财产浙江在线咨询 2022-11-07如果是无限责任的合伙制公司,即使公司负债,在公司资不抵债的情况下,也是要连带追偿股东的个人财产的。 如果公司是有限责任形式的公司,那么,公司法定代表人的资产,是法定代表人的个人私有财产,在正常情况下是不能对公司股东的个人财产进行查封的,哪怕是公司资不抵债也是不可以的,公司股东是以出资额为限进行经宫的。除非法定代表人的一些个人行为步嫌违法,才会被法院查封的。