抽象行政行为是指行政机关制定和发布规范性文件的行为,如颁布规定、发布行政命令。原来按照行政复议条例的规定,对抽象行政行为不服,公民、法人不能申请行政复议,只可以向制定该规范性文件的同级人大常委会或上一级行政机关提出意见,通过立法程序或备案审查程序予以修改或废止。但是,行政机关作出的抽象行政行为如果不当,也与具体行政行为一样会损害公民、法人的合法权益。并且具体行政行为只是针对一人一事,而抽象行政行为涉及的面广、影响也大。对某些违法的抽象行政行为的监督,建立一个由人民群众启动的机制,有利于保护公民、法人的利益。有鉴于此,行政复议法规定,公民、法人在提出具体行政行为的审查要求时,可以一并提出抽象行政行为的审查申请。其内容包括:国务院部门的规定;县级以上地方各级政府及其工作部门的规定;乡、镇政府的规定,以上均属规章以下的规范性文件。
公民、法人一并提出抽象行政行为的审查申请的,经过审查后,复议机关如果认为规范性文件不合法,应视下列不同情况分别予以处理:规范性文件是下级行政机关制定的,责令下级行政机关限期撤销或者修改,也可以由复议机关直接作出决定予以撤销;规范性文件是复议机关制定的,应直接作出决定予以撤销或修改;规范性文件是上级行政机关制定的,应当逐级报请制定机关对规范性文件作出处理。
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抽象行政行为的附带审查
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行政复议附带审查抽象行政行为
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怎么进行抽象行政行为审查申请
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抽象行政行为能否进行司法审查?
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抽象行政行为是指行政主体以一类事、一类人为对象制定行政规范的行为。其特点是: (1)对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行为对象,即它针对的是某一类人或事,而非特定的人或事。 (2)效力的普遍性和持续性。首先,抽象行政行为具... 更多>
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行政复议对调整抽象行政行为的审查内蒙古在线咨询 2022-08-12附带审查抽象行政行为是指申请人不仅对具体行政行为不认同,而且对具体行政行为所依据的行政法规认为违反宪法和法律,请求复议机关对其一并审查。
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抽象行政行为是否能够进行司法审查?天津在线咨询 2021-07-14我国是不能受理对抽象行政行为的起诉。抽象行政行为司法审查的法理依据抽象行政行为指行政主体根据法定权限和程序。针对不特定对象单方制定和发布具有普遍约束力、可以反复适用的行为规范的行为,包括两个方面:一是行政立法行为;二是行政机关制定、发布其他具有普遍约束力的决定、命令的行为。抽象行政行为具有单方性、普遍约束性、反复适用性、依据性等特征。我国《行政诉讼法》第十二条第二款明确规定人民法院不受理公民、法人
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如何抽象审查行政复议中的具体行政行为浙江在线咨询 2022-07-30行政复议能否进行抽象审查之后,其附带审查抽象行政行为是指申请人不仅对具体行政行为不认同,而且对具体行政行为所依据的行政法规认为违反宪法和法律,请求复议机关对其一并审查。行政复议作为一种行政上的救济制度,它有自己存在的价值,能够弥补司法救济的不足。因此,将抽象行政行为纳入行政复议法的范围是很有必要的。